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蓝色经济空间有待提升

http://www.newdu.com 2018/3/8 中国社会科学网-中国社会科学报 潘玥斐 参加讨论

    21世纪以来,随着人类海洋资源开发速度的加快,海洋生态系统健康状况堪忧,保护工作日益严峻。而作为资源丰富的“聚宝盆”,海洋经济在世界经济发展中的贡献占比正逐步增加。如何实现发展海洋经济与保护海洋生态相协调?本报记者就此采访了专家学者。
    海洋经济发展
    与生态保护并重
    “十三五”规划纲要提出,拓展蓝色经济空间,要坚持陆海统筹,发展海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护海洋权益,建设海洋强国。
    山东省海洋经济研究中心主任孙吉亭表示,我国海洋经济发展具有良好基础,海洋经济作为一个相对独立的经济体系,正在成为我国乃至全球经济新的增长点。海洋生态系统是海洋经济可持续发展的基础。只有积极做好海洋生态系统的保护和修复,才能更好地促进海洋经济的发展,为“一带一路”建设提供源源不断的物质基础。
    对于“一带一路”,尤其是“21世纪海上丝绸之路”来说,海洋经济与海洋环境必须做到高度协调。上海海洋大学海洋经济研究中心常务副主任张效莉认为,这种协调包括两大地域范围的协调,一是海洋经济与海洋环境的国内协调,即在国内大力发展海洋经济的同时,从观念意识、政策制度、法律法规、科学技术等各个方面促进海洋环境的保护与修复。二是海洋经济与海洋环境的国际协调。海洋经济领域的合作在“21世纪海上丝绸之路”中占有非常重要的比例。在发展海洋经济的过程中保护好海洋环境,对“海上丝绸之路”沿线居民的生活水平及海洋经济发展的可持续性都具有重要影响。
    “‘21世纪海上丝绸之路’不仅是经济层面的利益共享,而且还有文化的传承、传播。”厦门大学环境与生态学院教授薛雄志表示,在与“一带一路”沿线国家交往的过程中,要交流沟通的不仅是传统海洋经济发展新技术、新方法的利用,也要把海洋生态保护贯彻到海洋经济的开发中,并将相关理论带入沿线国家,肩负起作为海洋大国在海洋生态保护中的责任。
    创新海洋经济体系
    如何协调海洋经济发展与海洋生态保护的关系?张效莉认为,我国是人口大国,陆域资源及环境压力巨大,而海洋有着非常丰富的资源,是人类赖以生存和发展的天然财富。要发展海洋经济,就绕不开其与海洋生态环境保护的矛盾。因此,如何在海洋经济发展与海洋环境保护之间找到两者相互匹配的“协调度”是解决问题的关键。
    依托于海洋的“蓝色经济”正在成为中国经济的重要支撑。《中国海洋经济发展报告2015》显示,2011年至2014年,全国海洋生产总值年均增速8.4%,海洋生产总值占国内生产总值的比重始终保持在9.3%以上。“海洋+互联网”、“海洋+大数据”等发展模式创新,“蓝色海湾”综合治理、“银色海滩”岸滩修复、“生态海岛”保护修复等重大工程,正在努力实现海洋经济和资源环境的协调发展。“协调好海洋经济与海洋生态的关系,要把贯彻落实‘蓝色经济’理念作为切入点。”薛雄志说。
    张效莉表示,协调海洋经济与海洋生态的关系是一个非常复杂的系统工程,涉及社会、经济、海洋生态环境承载力等诸多因素。应当构建一个综合的评价指标体系以及评价模型以测算两者之间的协调度,进而依据协调度所反映的指标体系逆向寻找导致协调度偏低的关键因素,从实践层面纠正和突破。目前,就我国海洋环境与海洋经济发展的宏观关系,应当着力提高全民对海洋环境保护的意识和觉悟,加强对海洋环境的管理、维护与修复,促进海洋及海岸带区域产业转型升级,积极发展新兴产业。
    “发展海洋经济与保护海洋生态之间有三种关系,即相互促进、相互制约、相互损害。在发展海洋经济的过程中,要对大自然、对海洋怀有敬畏之心,要充分认识自然规律,遵循自然规律,实现海洋经济的可持续发展和海洋资源的永续利用。”孙吉亭认为,实现发展海洋经济与保护海洋生态相协调,要推动发展动力的转换,从以资源和要素驱动为主的发展方式,逐步转向以创新为主要引领和支撑的海洋经济新体系;陆源污染是造成海洋水质污染和富营养化的根源,必须采取措施,从源头上加以预防,同时大力加强陆海一体化的海洋生态环境监测和监管能力;另外,还要促进海洋生态系统健康修复。
    孙吉亭提出,在空间层面,合理规划海洋开发的活动和时间,把节约海洋资源、保护海洋环境、修复海洋生态放在首位,杜绝以牺牲海洋生态为代价追求海洋经济利益最大化。在技术层面,加强科学技术研究开发,为提高海洋环境管理水平提供科学支撑。在人文层面,要加快海洋科普宣传,加强海洋生态文明建设。

Tags:蓝色经济空间有待提升  
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