王宇：金融改革是经济增长方式转变的推动力量

    2012年9月2日至3日，我参加由国务院发展研究中心举办的第32届中日经济知识交流会，会议主要探讨了国际经济金融形势和未来发展趋势问题，并讨论危机后中日经济结构调整和经济增长方式转变。
    最近国际经济形势变化很快，世界相继经历了美国次贷危机、全球金融危机和欧洲主权债务危机之后，正处在一个历史转折点上。如何从危机中汲取教训?如何推进危机后各国经济结构调整和增长方式的转变?如何建立一个更加稳定、更有活力的国际金融体系和国际贸易体系?这都是中日两国共同关心的问题和面对的挑战。
    首先讲中国的改革开放。 1978年中国选择了改革开放的道路。改革开放极大调动了中国人民的积极性和创造性，给中国社会带来了蓬勃生机和无限活力，使中国综合国力大幅提升。从1978年到2011年，中国年均经济增长率为9.9%。2011年中国国内生产总值达到47万亿元，位居世界第二位。
    中国经济的快速增长，不仅为中国社会带来了繁荣，而且为世界经济发展做出了贡献。
    改革开放以来，中国经济社会发生了巨大变化，但是，中国依然是世界上最大的发展中国家，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。
    长期以来，受经济发展水平和市场发育程度的限制，中国经济增长方式呈现出两个特征：经济增长主要依靠投资和出口带动，依靠生产要素的高投入和高消耗支撑。事实证明，这一经济增长方式存在许多问题，迫切需要转变。
    可以看到，发生在1997年—1998年的亚洲金融危机表明，过度依靠资源投入，将无法保持经济的长期稳定发展。而且中国容易受到外部冲击的影响。
    改革开放以来，中国年均经济增长率达9.9%，从1978年到2011年经济增长率只有两个季度低于7%，分别是1998年第二季度和2008年第四季度，当时受亚洲金融危机和全球金融危机冲击，世界经济严重衰退，对中国商品进口需求减少，影响中国经济增长率回落。这种增长方式也不利于最大限度将经济增长的成果用于社会福利水平的提高和人民生活水平的改善。
    “十二五”规划纲要提出，要把保障和改善民生作为加快转变经济增长方式的出发点和落脚点，加快城乡居民收入增长，加大收入分配调节力度，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，使发展成果惠及全体人民。
    金融改革是经济增长方式转变的重要推动力量，利率市场化改革是金融改革的重要内容。
    1996年，中国利率市场化改革进程正式启动。改革的顺序为：先放开货币市场利率和债券市场利率，再放开金融机构的贷款利率，然后放开金融机构的存款利率。到2011年底，中国利率市场化改革的进展是：基本实现货币市场和债券市场的利率市场化;基本实现“贷款利率管下限、存款利率管上限”的阶段性目标。
    最近，中国利率市场化改革的步伐进一步加快。2012年6月，中国人民银行将存款利率浮动区间的上限扩大为基准利率的1.1倍，将贷款利率浮动区间的下限扩大为基准利率的0.8倍。 7月，中国人民银行将贷款利率浮动区间的上限进一步扩大至基准利率的0.7倍。
    随着中国利率市场化改革步伐的不断加快，市场力量在人民币利率的形成和变动中更多地发挥作用，将有力推动中国金融改革和经济增长方式的转变。
    (作者单位：中国人民银行研究局)