李扬：利率市场化改革任重道远(8月19日)

    《中国证券报》消息，18日，中国社科院经济学部主任、国家金融与发展实验室理事长李扬在“2015中国保险业发展年会”上表示，金融正在加快改革，资本市场改革步调正在加快。今年以来，利率市场化在加速，但改革任重而道远。 
    李扬认为，利率市场化不是简单的“放”。利率要在市场上通过竞争形成，仅仅放开存款利率上限仍然是不充分的竞争，并不构成利率市场化完成的标志。具体的利率构成利率市场化结构，这个结构中应有有效的利率传导机制。此外，央行应当能够有效地调控利率。 
    李扬表示，利率市场化有四个前提条件：一是机构和个人对利率应是敏感的；二是政府应厘清和金融机构的关系；三是金融机构必须是真正的金融机构，现代治理体系的“形”已经具备，但还没有具备“神”，“如果没有与市场经济符合的治理体系，利率市场化很可能会产生扭曲的结果。”四是货币当局应当能够独立制定和实施货币政策，而且能够用市场化手段实施这些政策的主体。 
    李扬表示，在贷款的管制方面，利率变化出现在供求发生变化的时候，而目前利率水平的变化并不必然含有货币供求关系的变化，必须从根本上抛弃信贷管制的政策。与之类似，还需要改革法定准备金制度。同时，应当形成有效的债券市场，目前债券市场利率并没有揭示出发债企业的风险。此外，还应打通债券市场与银行信贷市场，形成有效的利率结构。