孟昭亿：我国保险市场内外资机会均等(12月14日)

    《人民日报海外版》消息，12月11日，我国加入WTO过渡期结束。作为中国金融领域中开放最早、开放力度最大、开放过渡期最短的行业，保险业一直是最受关注的领域之一。5年当中，中国保险业呈现出怎样的特点？外资保险公司在华的发展状况如何？就此，本报记者独家专访了中国保监会国际部主任孟昭亿。
    外资保险青睐中国
    记者：我们看到一份最新的统计数据：《财富》杂志评选的世界500强企业中的40多家外国保险公司，已经有27家在我国设立了营业机构。这种状况在世界其他国家是极为罕见的。他们为何青睐中国？
    孟昭亿：的确是这样，目前共有15个地区和国家的47家保险公司在我国设立121家总分支经营机构，而在中国加入WTO前，外资保险公司数量只有18家公司44家总分支机构。外资保险在经过开放初期的快速扩张期后，目前仍保持稳定的扩展态势。
    外资保险看好中国主要有以下几个方面原因，首先从他们自身的角度来看，经过数百年的市场发展，在发达国家，比如欧洲、美国、澳大利亚和日本等国家和地区的保险市场相对饱和，竞争很激烈，他们也在寻求新的经济增长点。
    有了这种需求之后，他们对一些发展中国家的新兴市场进行了挑选和比较。俄罗斯、中国、巴西和印度等都具备有地域宽广、人口众多、经济发展处于上升阶段、产业门类齐全、金融业有一定发展基础但并不发达等特点。但在这些“符合条件”的国家里，只有中国是保持着连续二三十年的经济持续增长势头，并且在经济结构中，金融业呈现出很大的发展空间。
    引入先进理念是关键
    记者：外资保险的进入对中国的保险市场起到了怎样的作用？
    孟昭亿：实践证明，保险市场对外开放对提高中国保险业整体水平、加快保险业发展起到了积极作用，主要体现在公司治理、经营理念、风险防范和品牌意识以及产品开发能力等方面的影响，其中最重要的是公司治理和长期稳定的经营理念，这是关键。
    保险业在西方发达国家具有几百年的历史，积累了丰富的理论知识和实践经验，随着外资保险进入中国，他们先进的经营理念、专业技术、管理经验、优质产品及售后服务等对中国同行产生了良好的示范和启迪作用。
    最典型的例子是上海，作为我国第一个保险对外开放的试点城市，中外资保险机构在同一个市场上互相竞争、彼此学习，共同推进了上海保险市场的发展。整个“十五”期间，上海外资保险机构的保费收入占全国外资机构保费收入的40-50％。全国开业的外资保险公司共37家，上海就有24家。
    同时，外资保险公司的大量进入，使我国保险市场日益受到国际社会的广泛关注，目前我国保险市场已成为世界上最重要的新兴保险市场之一。2005年，我国保费收入世界排名第11位，比2000年上升了5位。
    外资发展需本土化
    记者：我们知道，进入中国的外资保险公司大多数是在本国或本地区相当有实力的保险公司，这些公司在刚进入中国市场时，很多人都担心是否会出现“水土不服”的问题。5年的时间过去了，外资保险在中国的发展情况如何？
    孟昭亿：过去５年，外资保险公司在中国取得了很大发展。中国政府一直在积极按照加入世贸组织的承诺对外开放保险市场。中国保险市场的机会均等，保监会提供的政策也是一致的。到2005年底，外资在中国保险市场所占份额和保费分别达到了6.92％和341亿元，与2001年相比，增幅均翻了两番，平均增速也都超过了50％。
    尽管如此，并非所有的外资保险公司都经营得比较理想，目前在华的47家外资保险公司中，有1/3的外资保险公司在华业务比较出色，而也有1/3的公司业绩并不理想。有的保险公司因此频换高层，有的甚至年年更换。
    之所以出现这种状况，主要是存在４个方面的误区，他们以为，好的品牌就可以创造出好的效益；亚洲市场之间虽有差别但差别不大；本公司培养出的高级管理人才完全可以胜任在华的工作；对中国市场的调研已经足够了。
    事实上，即便是一个成功的管理模式，也不可能是放之四海而皆准的，每一个地区的市场都是千差万别的。出现以上几种误区的根本原因在于很多外资保险公司并没有真正的实现本土化，与中资伙伴缺乏沟通。外资保险公司应着眼中国市场的特点，从市场、环境、营销、技术、产品研发、公司治理等方面结合自身的优势，做好“本地化”工作，更好地适应中国市场。
    市场将呈现多元化
    记者：保险业全面开放后会出现什么新特点，下一阶段的对外开放将侧重在哪些方面？
    孟昭亿：金融业进入全面开放阶段后，保险业会出现新的特点。例如，外资保险机构进入我国保险市场的主要形式开始出现多元化趋势，参股和海外上市成为继市场准入之后两种重要的开放形式，外资对我国保险业的影响也由过去的以市场准入为主，转换为多种方式并重、多种渠道并存，对市场的渗透逐步加强。
    另外，在我国金融业分业经营、分业监管的环境下，一些外资金融集团通过分别准入的形式，同时涉足银行、保险和证券业，并在发展中逐步整合金融资源，力求发挥集团化经营的合力优势，将对中资金融机构形成更大的竞争压力，也对现行监管体制提出新的问题。
    下一步保险业的开放将侧重于以下几个方面：支持和引导外资保险公司作为战略投资者持有中资保险公司股份，充分发挥外资战略投资者在完善公司治理结构方面的积极作用；鼓励和支持外资保险公司在中西部和东北地区设立机构，开展业务，引导外资保险公司重点发展技术含量高、符合市场需求的责任保险、农业保险、健康养老保险等业务；鼓励外资保险公司与中资公司在客户、产品和渠道上进行差别竞争，建立公平竞争的良好市场秩序，使外资能够分享到中国保险市场持续健康快速发展带来的好处，实现中外保险公司的合作共赢共同发展。