中国城镇发展中的就业问题

    【摘要】乡镇层面的城镇化与以城市为中心的城市化不同，它除了从需求角度影响存量劳动力的就业外，还会从多个维度冲击农村劳动力的劳动供给意愿，并改变劳动力蓄水池的容量。基于河南、湖南等五省的调查发现，城镇化普遍提高了各类劳动力的非农供给意愿，但并没有绝对改善非农产业的劳动需求，因而导致了不同的就业后果。依托中心城市辐射效应来推动城镇发展的地区，工业化与城镇化协调推进，非自愿型失业明显减少；在那些脱离周边城市的协同效应而孤立推动城镇化的地区，非农产业的发展滞后，非自愿型失业现象反而加剧。因此，在乡镇层面推动城镇化迫切需要解决产业融合的问题，这有待于对城镇化推进模式进行更系统的整体设计。
    【关 键 词】城镇化 工业化 失业风险 产业融合