都阳：区分不同性质失业，加强就业政策协同

    稳就业目标的四个层次
    总体而言，稳就业有以下几个层次的目标。
    一是将调查失业率控制在5.5%以内。这是民众一直在讨论的目标，也是最基本的目标。如果失业率高了，民生领域的反应会快速凸显出来。
    二是使劳动参与率保持稳定，防止出现“沮丧工人效应”。在失业率控制在5.5%以内的情况下，参与率能保持不变，最好的情况是能有所提高。
    三是就业总量增加。
    四是保持工资水平的稳定和劳动生产率的提升，这是更高的目标。我们不仅仅希望人能就业，还希望他可以积极地为社会创造越来越多的产出，每个工人变得越来越有效率，这是更高的目标……
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    文章出处：21世纪经济报道，2019年4月15日，第004版