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当代中国特色社会主义面临的机遇与挑战

http://www.newdu.com 2018/3/7 《毛泽东思想研究》 李慎明 参加讨论

     4.国内方面的五个挑战。(1)经济方面所面临的挑战。一是可持续发展的七个基础性资源相对匮乏。土地资源。我国耕地面积只占国土面积的13%,占世界总量的8.4%,人均仅有1.43亩。但改革开放30多年来,全国耕地净减少了2亿多亩。我国政府宣布要坚决守住18亿亩耕地红线。但截止到2008年,我国共有耕地为18.2574亿亩,守住红线任务相当艰巨。2007年我国的粮食总产量只是恢复到1996年的水平,但人口却增加了一个亿。2020-2030年,我国人口可能达到十五六亿,每年需要粮食5.6亿吨到6亿吨,若无大的科技进步,每年我们仅能生产4亿吨,现在国际上每年商品贸易粮不过是2亿吨。现在,我国每年进口的农副产品折合成耕地亩数已高达9亿亩,对外的依存度已经这么大。地方财政的主要来源之一靠卖地,这与我国粮食战略安全已经发生了严重的冲突。地,还能再卖几年呢?在极端困难的情况下,粮食可是要比黄金还要珍贵的东西呀。政府性投入资源。截止到2012年底,我国城乡居民存款共有50多万亿。1997年亚洲金融危机后,我国实行积极的财政政策,通过发行长期国债、银行直接贷款,绝大部分已经投出,并且主要用于基础设施建设,有的项目回收投资可能需要二三十年时间。地方政府债务,现在猛增到10多万亿。城乡居民存款再贷出去的这一资源没有了。我国现在的M2已经超过100万亿,已是GDP的两倍多。再继续多投入,通货膨胀就不可避免。物质资源。我国经济主要是粗放型的增长。2010年,中国的消费量占世界的比重:水泥53%,铁矿石48%,煤炭47%,钢和铅45%,锌和铝41%,铜39%,镍35%,而中国创造的GDP只占全世界的9.3%。〔1〕而2006年,我国GDP总量只占世界GDP总量的5.5%,但消耗的能源占全世界的15%,消耗的钢材占了30%,消耗的水泥占了54%,我国单位产值能耗是发达国家的3至4倍;我国主要产品单位用水量比发达国家高出500多倍;我国木材综合利用率只有40%,而林业发达国家的木材综合利用率已达80%。水环境状况严峻。我国人均水资源拥有量只及世界平均水平的1/4,全国600多个城市有2/3供水不足,其中1/6的城市严重缺水。2000年人均石油可采储量只有26吨,人均天然气可采储量为1074立方米,分别为世界平均值的11.1%和4.3%。2003年,我国就成为世界第二大石油消费国和第七大石油进口国。2013年我国进口石油将要超过60%,对外依存度将逐年提高。在已探明的45种主要矿产资源中,可以满足经济社会发展需要的仅有21种。我国人均能源可采储量远低于世界平均水平,石油、天然气人均剩余可开采储量仅及世界平均水平的7.7%和7.1%,储量比较丰富的煤炭也只占世界平均水平的58.6%。与发达国家相比,我国每单位GDP的能耗高出3.5倍。2008年,同样生产1万美元的GDP,我国耗电1250度,印度780度,而英国仅为320度。环境资源。全国七大水系竟有一半河段存在严重污染问题。污染物排放量大,江河湖海污染严重。全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化。截止到2009年,全国尚有3亿左右农村人口喝不上符合标准的饮用水。前几年,我国污水排放量居世界第一,超过环保标准允许量的68%;二氧化硫排放量也居世界第一,超过环保标准允许量的77%。全国90%以上的天然草原不同程度的退化,草原退化、沙化和碱化的面积达1.35亿公顷,占草原总面积的1/3,并仍以每年200万公顷的速度增加。大气环境处于严重污染水平。过去不少地方可以先污染,后治理,现在不仅不能这样做,而且对过去污染的治理需要大量的投入。从1993年起,淮河水污染治理已经进行了20年,各级政府已投入800多亿人民币,但也仅是维持原来污染的程度,没有继续加剧恶化而已。10多年前淮河还生长60多种鱼类,现在几乎绝迹。如果现在不抓紧防治,10多年后的长江将是今天的又一个淮河。现在的渤海也无法养殖了。另外,我国已成为世界上最大的电子垃圾输入国,全球电子垃圾70%流入我国,美国回收的电子垃圾80%出口国外,而其中90%到了我国。一台电脑的显示器所含的有毒物质就足以污染80吨水,相当于一个人一生饮用水的总量。焚烧电子垃圾产生的二英,一旦进入人体,要经过七代人才能最终归零。江西赣南革命老区还有上百万人因为开矿、上污染的工业项目,平均寿命只有43岁。国际国内市场资源。我国的GDP无非是三个出路:国际市场,亦即外贸:前些年中国进出口增长幅度每年都达30%以上,可以说已充分享受入世好处。国际金融危机爆发后的2009年,中国的出口则出现-18.29%深度的负增长。2010年有恢复性的增长,但2011年出口增速又回落。随着国际金融危机的进一步深化,随着各种自贸区的谈判和建立,我国出口将更加困难。国内市场中基础设施投资。我国投资率由2000年的35.3%上升到2008年的43.5%,提高了8.2个百分点,达到了改革开放以来的最高点。与国际比较,中国的投资率比世界平均水平要高近一倍。国内市场中城乡居民消费。从最终消费率看,我国从2000年的62.3%持续下降到2008年的48.6%,降低了13.7个百分点,为改革开放以来的最低点。与国际比较,中国的最终消费率比世界平均水平要低30个百分点左右。在我国大陆居民所拥有的金融产品中,20%的富人占有66%,而20%的低收入者只占有1.3%。这些年来,养老、医疗、教育、住房等各项大的改革都已基本到位,老百姓口袋里有点钱也大都不敢花。尤其有着8亿人口的农村收入明显增长乏力。2009年上半年国内消费仅占15.5%。现在我国有粗钢生产能力10亿吨,占全球生产46%,但利用率仅为72%。水泥产能30亿吨,到2015年,我们仅需要22亿吨。平板玻璃产10.5亿重量箱,占全球生产的50%,利用率为58%,但仍有3亿箱在建。2011年全球光伏市场总需求为2900万千瓦,而我国年产量则为3000多万千瓦。原来多晶硅每公斤500美元,现在则为20美元左右。供过于求的商品占全部调查商品的比例可能要达到70%-80%。这些过剩还是经济在高速增长期。经济主动或被迫调整到位,生产能力过剩问题,就会更加突出。在市场经济条件下,是消费最终决定生产。只有生产,没有消费,最终必然要靠经济危机来调节。这种被迫调节,对我国各种各类企业特别是广大普通老百姓甚至国家、民族来说,有可能是十分困难的。这就是市场经济的规律,人们不可能抗拒。西方强国贩卖给我们的“新自由主义市场经济”理论是亟须认真清理的时候了。劳动力资源。改革开放30年来,沿海发达地区绝大多数农民工工资基本上维持在800-1000元人民币左右。丰裕廉价的劳动力支撑了我国商品在海外市场的竞争力。但我国目前未富但已进入准老龄社会。到2015年生产年龄(15-64岁)人员将明显减少。等到“80后”、“90后”进入生产年龄,有的可能要两个人抚养两个孩子、四个老人。现有一些产业人工成本每月为2000元人民币,而东南亚、非洲则为600-700元人民币。我国劳动力成本的快速上扬,加上我国人民币持续升值,土地和商务成本、环境保持成本的上涨等,我国商品在海外市场的竞争力将明显下降。外资资源。由于以上六个资源充裕,加上我国各项政策到位,外资进入我国后其利益能够得到保证,中国吸引外资水平继续提升,连续17年居发展中国家首位。我国外资企业的出口与进口均占全国总量的50%以上。外资带来了经济繁荣,使得中国GDP迅速增加,目前,外资进入我国仍会保持一定的额度,但是,我们应注意外资进来的根本目的是为了赚钱,如果三至五年、十年八年之后,上述六个资源都有明显萎缩或受到限制,赚钱难度加大,外资这第七个资源也就可能逐渐乃至大量减少。因此,我个人认为,国际金融危机尚未见底,我国经济困难还没有开始。在近些年内,我们要高度重视防范和化解在特定的条件下外资大规模撤离时给我们带来的极大的金融及社会等风险。以上七个资源带动了房地产、高速铁路公路机场等基础设施建设、汽车工业和外贸出口四个产业的高速增长,由此带动了钢铁、水泥、化工、电力、建材等30多个行业的超常规发展。由于以上七个资源的限制,从一定意义上讲,这四个产业正在变为“夕阳产业”。我们亟须寻求和培养新的经济增长产业。 

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