[笔谈]将改革进行到底

    用改革的办法引领经济发展新常态
    中国人民大学校长 刘 伟
 
      认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。围绕这个大逻辑，大型政论专题片《将改革进行到底》深刻展现了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民推动全面深化改革，实现经济发展方式向更好形态转变的生动实践。正是这一结构之变，使我国经济发展上升到一个更高的阶段，实现了由富起来到强起来的历史性飞跃。
    作出经济发展进入新常态的重大判断。我国经济发展进入新常态，是习近平总书记深刻洞悉中国经济发展规律作出的重大判断，为中国经济的未来确立了全新的历史坐标。国际金融危机发生以后，世界经济进入长周期调整阶段，目前仍处在深度调整中。在经济发展长周期和全球政治经济新背景下，我国经济发展进入了“三期叠加”的新阶段，面临着诸多结构性变化。我国的经济减速是短期变化还是长期趋势？经济结构要调整，但新的结构是什么？内生动力从哪里来？面对这些疑问，习近平总书记作出了我国经济发展进入新常态的重大判断，并用速度变化、结构优化、动力转换概括了新常态的重要特征。大型政论专题片《将改革进行到底》带着我们全景回顾了习近平总书记提出和论述新常态的全过程，使我们更加深刻地认识到，把握和引领好经济发展新常态，是我们做好当前和今后一个时期经济工作的根本遵循。
    形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系。回答了对中国经济“怎么看”的问题，还要解决“干什么”和“怎么干”的问题。我国经济发展潜力巨大，拥有诸多优势和有利条件，但经济积累的矛盾风险很多，必须爬坡过坎。在这种情况下，经济工作的理念、思路、着力点等都要进行调整。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，强调要引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，指明了我国经济发展的方向。推进供给侧结构性改革，是习近平总书记继“经济发展新常态”之后作出的又一重大理论创新，是在全面分析国内经济阶段性特征的基础上调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。通过深入推进“三去一降一补”，促使我国经济与旧的发展方式告别，向追求质量和效益的新发展方式迈进，实现了供给侧从“有”到“优”的巨大变革。
    激发了市场活力和人们的创新潜能。深化供给侧结构性改革的深层次着力点，就是进一步处理好政府和市场的关系。这是经济体制改革的核心问题，也是结构之变的关键。经过三十多年的实践，我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折，但同时也要看到，我国市场体系还不健全，市场发育还不充分，特别是政府和市场关系还没有完全理顺，市场在资源配置中的作用有效发挥受到诸多制约。党的十八届三中全会把市场配置资源的决定性作用旗帜鲜明地提出来，体现出以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义建设规律认识的新飞跃。大型政论专题片《将改革进行到底》生动展现了党的十八届三中全会以来，我国在财税、价格、金融、信用体系等基础性、关键性领域改革中取得的新突破，在深化科技体制改革、激发全社会创新潜能方面取得的重大进展。一个有目共睹的事实就是：市场化改革的不断深入，市场体系的不断完善，正为中国经济的结构之变提供坚强的制度保障。
    实现了中国特色社会主义市场经济实践和理论的深刻革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视实践基础上的理论创新，在坚持马克思主义基本原理的基础上，以宽广的视野和长远的眼光来思考和把握国家发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。面对经济发展新常态，中国大力推进供给侧结构性改革，正是立足中国特色社会主义市场经济实践提出的经济理论革命。在实践层面，供给侧结构性改革适应了解放和发展生产力的要求，是中国转变发展方式、克服经济失衡的关键之举，是宏观调控方式的深刻革命，是制度创新的重要动力；在理论层面，供给侧结构性改革是马克思主义基本方法在中国特色社会主义政治经济学中的重要运用，是对中国特色社会主义政治经济学中的发展经济理论、宏观经济理论、制度经济分析的重大突破。正如大型政论专题片《将改革进行到底》所展现的，这一系列重要思想，不只是简单的政策措施，而是闪耀着中国特色社会主义政治经济学的理论光芒，为马克思主义政治经济学的创新发展贡献了中国智慧。
    以党的自我革新打赢改革深水区攻坚战
    中国扶贫发展中心主任 陈武明
    习近平总书记多次强调：“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”大型政论专题片《将改革进行到底》，深入阐释了加强和改善党的领导对全面深化改革的极端重要性。五年来，正是因为我们党不断加强自身建设，充分发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们才能闯过一个个难关，啃下一根根硬骨头。中国共产党是全面深化改革的领导者，也是这场伟大改革中的自我革新者。大型政论专题片《将改革进行到底》全方位展示了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以自我革命的勇气，解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题的伟大历史进程。全面深化党的建设领域改革，增强了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，大大提高了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力，为打赢改革深水区攻坚战提供了根本保证。
    党的领导更加统一，为打好改革攻坚战掌舵领航。全面深化改革已经进入各种矛盾叠加、风险隐患集聚的深水区，更加需要全党统一思想、凝聚共识。党的十八大以来，我们党坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，为全党统一思想、统一行动、统一步调奠定了坚实的思想理论基础。党的十八届六中全会顺应全党全军全国各族人民的共同心愿，明确了习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，进一步强化了党中央权威、强化了党的团结和集中统一领导，使得党的领导核心更加巩固，党的集中统一领导更加坚强有力。在习近平总书记系列重要讲话精神的指引下，全党同志牢固树立“四个意识”，坚守政治忠诚、提高政治站位、强化政治担当，我们党掌舵领航的水平进一步提高，成为改革攻坚战的主心骨。
    党的制度更加严明，为打好改革攻坚战保驾护航。党纪严明，政令才能畅通。严明纪律规矩是管党治党的治本之策，也是改革事业行稳致远的保障线。党的十八大以来，我们党严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，坚持抓常抓细抓长，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风，党风政风为之一新，党心民心为之一振。我们党按照纪严于法、纪在法前的新理念，明确底线、握紧戒尺、立起规矩，把纪律规矩挺在前面；坚持有纪必执、有违必查，不搞特殊，没有例外，使纪律真正成为带电的高压线。目前已出台或修订近80部党内法规，超过现有党内法规的40%，从严治党、从严治吏的制度笼子越扎越紧。巡视工作全覆盖与派驻机构全覆盖，进一步健全了党风廉政建设的体制机制，印证了制度治党、改革强党的加速度与落实度。党规党纪制度体系的不断完善、落地生根，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使得党的执政基础和群众基础更加巩固，为各方面的改革不断向纵深推进提供了保障。

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