央行首在双边本币互换协议下动用韩元中韩自贸区有望加速落地，人民币国际化取得新突破

    导语：中韩双边本币互换协议下首次动用韩元资金，预示中韩自贸区有望加速落地，人民币国际化亦获新突破。
    2014年5月30日，中国人民银行使用中韩本币互换协议下4亿韩元(约合240万元人民币)资金支持企业贸易融资，具体做法是中国人民银行将韩元资金借给商业银行，由商业银行向企业发放贸易融资贷款，企业用以支付从韩国的货物和服务贸易进口。
    央行官方网站公告指出，这是央行首次在双边本币互换协议下动用对方货币，将进一步提升双边本币互换协议下合作的水平，有利于加强双方金融合作，降低两国企业融资和汇兑成本，促进双边贸易发展。细究之下，央行此举更为深层的意义与作用，至少还应包含以下两方面：
    一方面，中韩自贸区有望加速落地。
    就在5月30日同一天，中韩自贸区第十一轮谈判在四川省眉山市落下帷幕。商务部表示，本轮谈判中韩双方继续就货物贸易、服务贸易和投资进行了密集、深入的磋商，同时在贸易救济、电子商务、环境等广泛领域开展谈判，取得了积极进展。由此可见，央行此举应属中韩自贸区第十一轮谈判的成果。在“中日韩自由贸易区”迟迟未能取得重大突破的情形下，中韩自贸区有望率先落地。
    中日韩自贸区2002年在中日韩三国领导人峰会上被提出，此后三国经过数年的民意调查和研究后，2012年11月20日宣布正式启动谈判。截至目前已经进行了4轮谈判，但四轮谈判过后，并未取得实质性进展。在中日韩三国日益复杂的政治因素的影响下，特别是日本2013年正式宣布参加《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）的谈判后，中日韩自贸区的前景更加不容乐观。
    相比之下，中韩自贸区的建设显得更为实际。中韩自贸区谈判自2012年5月启动，已先后开展了十轮谈判，旨在达成一个全面、平衡、高水平自贸协定。中韩自1992年建交以来，双边经贸关系取得了飞跃式发展。2013年，双边贸易额达2742亿美元，首次突破2700亿美元，中国也已成为韩国第一大贸易伙伴国，第一大出口和进口市场。2014年1-3月，两国贸易额达676.3亿美元，同比增长6.8%。
    另一方面，人民币国际化取得突破性进展。 ……
    此次动用中韩双边货币互换的韩元资金，中韩两国贸易可用本国货币结算，将大幅降低对美元的依赖，从而加速人民币国际化进程。中国央行亦表示，未来将与包括韩国央行在内的境外货币当局密切合作，进一步发挥本币互换协议的积极作用，扩大双方本币在贸易和投资中的使用，促进双边贸易和投资。
    展望未来，韩国之外，其他22个已经与我国签订货币互换协议的国家或地区中，以下两大类或将被央行优先考虑：一是与我国贸易往来密切的，包括欧盟、澳大利亚、阿根廷和巴西等；二是与习近平主席2013年10月提出的“丝绸之路经济带”战略紧密关联的国家，包括白俄罗斯、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等。
    【PDF全文阅读】
    [中国社科院世经政所国际金融研究中心（RCIF）讨论稿，2014年6月4日；本文由中国社会科学院世界经济与政治研究所（www.iwep.org.cn）提供]