全域限购，海南在为未来发展留空间

    《 国际金融报 》（ 2018年04月30日 第 03 版）
    （作者系中国民营经济研究会理事、财经评论员 ）
    “房价和地价已经成为制约技术创新、产业升级的重要障碍。想把自贸区建设好，必须从现在起控制好房价、地价。”
    4月22日，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》，海南将实行严格的限购政策，在已出台限购政策的基础上，实施全域限购。
    第二天，海南省住建厅又发布实施细则，对《通知》中限购的住房做了进一步明确，包括商品住宅(普通住宅、高档公寓、低层住宅和酒店式公寓)、产权式酒店客房、符合转让条件的保障性住房，含新房和二手房。同时，海南省住建厅强调，对以购房为目的频繁离婚、结婚，各市县也要对其购房资格进行严格审查。涉及假结婚、假离婚骗购住房的，将婚姻登记严重失信当事人名单报送全国婚姻登记信用信息平台，实施联合惩戒。
    海南实行如此严厉的楼市调控政策，与自贸区的设立有关。因为，按照海南目前的实际情况，去库存的任务还没有完成，就实施楼市调控，在全域进行限购，至少会面临两大压力。第一，库存怎么办？尽管自贸区的设立，会让海南的房子瞬间“俏”起来，但是，在限制了外地人购房的情况下，依靠海南本地人消化库存，难度是相当大的。以三亚为例，2014年末三亚的户籍人口为58.56万人，而2015年在三亚市购房养老的“候鸟老人”则高达50万之多。可见，三亚的房地产购买力主要是靠外地人支撑的。第二，海南对房地产的依赖性极强、依存度极高。按照海南省省长沈晓明的介绍，海南无论是投资还是税收，房地产的贡献率都在50%以上。如此的经济结构，实施严厉的楼市调控对海南的经济和投资都是会产生极其严重的影响，会给海南近几年的经济增长带来巨大压力。
    然而，如果不调控，哪怕不严厉调控，海南就会成为外地投资者的冒险乐园。因为，按照相关机构的预测，近几年来，已经有数千亿资金进入到海南的房地产市场。随着中央决定在海南设立自贸区，一定会有更多的炒房资金涌入。这也意味着，如果不采取极其严厉的调控措施，以断臂求生的方式控制房价、地价的上涨，那海南会在未来付出惨重的代价。到时候，过高的房价和地价不仅让投资者无力承担，让各类人才、包括劳动力也望而生畏，海南的发展也会严重受制于房价、地价，更重要的是还会留下严重的泡沫风险。
    这些年来房地产市场暴利横行，不仅让大量的产业资本流入房地产市场，削弱了实体产业的竞争力和发展潜力，过高的房价和地价也严重削弱了坚守在实体经济领域的企业的创新能力和技术攻关动力。也就是说，房价和地价已经成为制约技术创新、产业升级的重要障碍。自然，对一直严重依赖房地产的海南来说，想把自贸区建设好，不让房价和地价伤害海南未来的发展，同时利用自贸区的优势发展高新技术产业，就必须从现在起控制好房价、控制好地价。
    既然海南已经被中央确定要在全域设立自贸区，就必须按照自贸区的要求去探索和发展，让海南具有自贸区的优势和特点。房价和地价无疑是投资者最为看重的一个方面，也是直接影响招商引资、人才引进等的重要内容。因此，海南今天的“壮士断腕”，就是为未来发展留空间。严厉的楼市调控政策出台后，可能会对海南眼前的发展带来一些影响，甚至会出现经济增长速度下降、税收增速放缓等问题。但是，眼前的损失会在未来获得数倍、数十倍，甚至数百倍的回报。所谓四两拨千斤，在海南的楼市调控政策上，在海南的发展中，一定会得到充分体现。
    据悉，海南省限购升级的消息这两天一度登上了《经济学人》的全球头条栏目，排名国内资讯首位。这也足以看出，外界对海南这块新热土的关注，对海南如何建自贸区的重视。越是这样，海南就越要把基础打好，把可能出现的矛盾和问题全部消灭在萌芽状态。出台严厉的楼市调控政策，就是化解未来发展矛盾的重要手段之一。