容错纠错为改革创新保驾护航
近日,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,加强教育引导、树立实干导向、发挥考核作用、加大容错纠错、增强本领能力……作为干部管理工作的又一创新举措,可说是,给新时期的干部工作指定了方向,也为激励干部担当实干、开拓创新提供了制度保障。
近年来,随着从严治党的逐步加码,干部的精气神焕然一新。然而,还有少部分干部打着“不出错”的旗号当庸者,抱着“试错挨罚”的顾虑不敢为,迫切需要为干事者“撑腰”,向不为者“亮剑”,让《意见》发挥实效。
买好“意外险”,为敢想者卸包袱。从摸着石头过河,到不断试错探索,改革开放近40年的经验表明,很多成绩的取得都伴随着试错纠错的过程。时下,全面建成小康社会进入决胜期、改革发展步入攻坚期,“涉险滩”“啃硬骨”,更需要党员干部开拓创新、探索前进。《意见》明确提出建立健全容错纠错机制,为改革创新者撑腰鼓劲,就是让敢想者卸下“干多错多”“试错挨罚”的思想包袱,给敢想者买好“意外保险”,以适当的容错纠错措施激励干部更好的干事创业。这就需要领导干部带头抓落实,比如,明确改革中可以允许试错的清单,细化纠错的流程,及时为想干者正名,通过“意外险”营造宽容失败、鼓励创新的氛围,让敢想者放开手脚干成事。
撑起“保护伞”,给敢干者开绿灯。改革越往前推进,越没有经验可借鉴,越需要能闯善干、勇往直前的干部。与此同时,面对新情况新任务,难免出现这样那样的问题。如果没有制度的保护,改革创新就难以为继,改革者就可能中途“刹车”。《意见》鲜明地鼓励和保护改革创新的干部,以制度的关怀调动干部的积极性,就是为了适应形势发展的需要。这就需要在落实的过程中,切实打好激励机制和容错纠错的配合战。比如,制定干部能力提升计划,涵养干事创业的精气神;制定完备的权责清单和负面清单,可容错的,通过学习教育等方式严加引导,在激励上“鼓劲”,在纠错上“严格”,从而促进干部争当改革促进派、实干家。
勤念“紧箍咒”,向不为者亮利剑。容错不是放任,更不是对所犯过错不闻不问。现实中,一些党员干部把“容错牌”变成“免责状”,或是推诿扯皮、回避矛盾问题“不作为”,或是凡事慢吞吞、缺乏只争朝夕紧迫感“慢作为”,亦或是蛮干胡来、不讲规则“乱作为”,搞纪律“松绑”,极大影响了党的事业发展。《意见》专门提出,要加强考核结果运用,给大胆探索、勇于创新划定“安全区”,依法办事、规范用权戴上“紧箍咒”,很有现实针对性。抓好《意见》落实,就是要科学合理制定考核体系,充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用,让想干事、能干事、干成事者有机会有舞台,让不担当不作为的干部没市场。
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