世界经济论坛：2011年能源展望（五）——天然气的新时代

未来的燃料

意大利埃尼集团(Eni)首席执行官 保罗•斯卡罗尼(Paolo Scaroni)

似乎每年都会出现新的、不同的和迫切的能源话题。过去几年，世界一直遭遇气候变化、西欧天然气供应中断，石油价格剧烈波动，“石油峰值（peak oil）”问题以及日益增加的亚洲石油需求。而且这些挑战仍在继续。

今年的热门话题是当前的“天然气供应过剩（gas glut）”以及天然气的未来。受以下三大因素的影响天然气市场已经发生了变化：页岩气、液化天然气和经济低迷。

首先，我们必须认识到页岩气如何涌进美国天然气市场。水力压裂与水平钻井技术的进步已使此前无法获得的大多数天然气资源变得可以获得，这确保了未来数年北美的能源供应。因此，“美国对天然气进口的依赖日益增大”的预测被证明是不对的，并对天然气生产国为了满足美国的进口需求而计划的投资产生深远影响。

其次，世界正经历一个较理想的时期——液化天然气供应量大，且价格低。尽管美国对液化天然气的需求量减少（由于页岩气的‘发现’），同时全球的需求量也出现下滑（由于经济低迷），但最近许多液化天然气项目已经投入运营。此前运往北美海岸的液化天然气运输船（LNG tanker）入今被转运至欧洲和亚洲。天然气首次成为真正的全球性产品；美国正将其购买但不需要的天然气再次出口到欧洲。

改变当今天然气市场的第三个因素，可能也是最重要的因素是经济低迷，因为经济低迷减少了对天然气进口的需求，并延缓了未来投资所必要的需求增长。当前需求的不景气是天然气行业为实现一个更加可持续的未来的机遇。

近来的金融危机和随之而来的经济低迷延缓了世界经济中温室气体的预期增加。就应对气候变化和提高能源供应安全而言，在经济复苏之前我们获得了几年宝贵的时间。这正是意大利埃尼集团全力支持欧盟应对气候变化政策，并认为如果我们要实现可持续的经济增长，天然气将发挥关键作用的原因。可再生能源还需要几年的时间才能达到不需要财政支持的水平。天然气是唯一一种真正既能促进经济发展又能解决气候变化问题的能源来源。

天然气每发一度电所产生的二氧化碳比煤炭发电少50%，比石油发电少30%。而今天然气发电成本要低于燃煤发电（主要得益于天然气供大于求）。无论从经济上来说还是从温室气体排放方面来说，从燃煤发电转向天然气发电的好处从来都没有这么大。此外，天然气发电容易适应可再生能源发电的间歇性，这使天然气成为未来的燃料。

尽管目前“天然气供应过剩”，但天然气需求将回暖以及液化天然气的崛起也只是宽慰了那些疑虑供应安全的消费者。然而，随着亚洲与欧洲天然气消费的增加（以及欧洲国内天然气供应的减少），到2020年每年还需要额外进口高达3000亿立方米（290亿立方英尺/日）的天然气，使得有必要进一步对天然气供应方面进行投资。

欧洲到这个十年末每年所需的进口量将再增加1800亿立方米（170立方英尺/日），意料之中的是，决策者担心这些进口的来源。目前有关欧盟依赖俄罗斯天然气供应的报道相当普遍，但由此带来的担忧一定程度上是没有理由的。

几十年来俄罗斯一直都是欧盟的可靠供应商，包括在冷战期间。然而，俄罗斯出口到欧洲的天然气有80%是经过乌克兰，剩下的20%经过白俄罗斯，这个事实构成了持续的挑战。几家天然气公司正通过建设北溪天然气管道（Nord Stream pipeline）来解决这个挑战。此外，意大利埃尼集团也正与俄罗斯天然气公司（Gazprom）合作修建途经南欧的南溪天然气管道（South Stream pipeline），该运输管道的年运输能力达到630亿立方米（60亿立方英尺/日）。

或许最为重要的是，俄罗斯向欧盟供应的天然气数量约为欧盟天然气总消费量的1/4（相对于20世纪90年代早期的约75%有大幅下降），但欧盟新成员国的天然气消费几乎全部依赖于俄罗斯的供应。因此，一个统一的相互联系的欧盟能源市场是一个切实可行的解决方案，且应用该解决方案的成本和风险只是其他解决方案（将目光转向欧洲以外市场）的一小部分。要实现一个统一的能源市场，欧盟需要一个稳定的、一致协调的监管框架，该框架为新竞争者进入欧盟新成员国提供支持，通过支持基础设施投资来突破瓶颈，并真正实现多元化。

在气候变化方面，欧盟所做的努力没有一个管理机构可以与之媲美，欧盟建立了排放交易体系并大力投资于可再生能源。这些举措都指向把天然气作为化石燃料的选择来维持欧盟的经济增长并为实现碳排放目标提供支持。经济低迷提供了支持天然气投资的喘息空间，这是欧盟减轻其对煤炭、石油和核能的依赖并满足其日益增长的能源需求所需要的。

响应召唤：澳大利亚与全球天然气

澳大利亚伍德赛德能源有限公司（Woodside Energy Ltd）常务董事兼首席执行官 沃尔特（Don Voelte）

世界正呼吁澳大利亚增加天然气供应。全球市场正有赖于澳大利亚在可持续能源、发展全球天然气市场中新供应竞争以及能源安全方面做出更大的贡献。

澳大利亚拥有丰富的、可供以液化天然气形式出口的天然气资源，其中包括传统的离岸天然气田和陆上煤层气。澳大利亚对可持续能源所能做的最大的实际贡献是尽可能多地出口天然气，尤其是出口到亚洲的发展中经济体。对于澳大利亚在生产液化天然气过程中排放的每吨温室气体来说，当液化天然气代替煤炭用作发电时，消费国就可以减少至少4吨温室气体排放。

世界需要澳大利亚在满足日益增长的天然气需求方面扮演更大的角色。根据IHS剑桥能源研究协会的研究，到2020年全球液化天然气需求将超过每年3500万吨。其中，亚洲对液化天然气的需求将约为1900万吨，这部分需求主要通过长期供应合同来满足。日本、韩国和中国台湾等传统市场仍将是核心，既续订合同又有一定的增长。在新兴市场中，中国和印度吸引了大部分注意力。根据HIS 剑桥能源研究协会的研究，到2015年中国与印度两国对液化天然气的需求将占亚洲新兴国家合同外液化天然气需求的约1/3，到2020年达到近50%。但中国和印度仅是事情的一面。到2020年，亚洲新兴国家另外50%的合同外液化天然气需求将来自于新兴进口国，包括泰国、新加坡等成长型经济体以及马来西亚、印度尼西亚等传统液化天然气出口国的新市场。仅在亚洲地区，到2020年每年就需要新增约5000万吨的液化天然气供应才能满足日益增长的需求。大型、新的液化天然气供应的潜能国家包括俄罗斯、卡塔尔、伊朗、尼日利亚和澳大利亚。但单澳大利亚就有可能满足亚洲所有新增液化天然气需求的潜力。

在其供给组合中，天然气消费国也需要澳大利亚以最大化其商业效率并确保有竞争力的商业条款。拥有战略购买远见的消费国认识到，来自澳大利亚的天然气供应将平衡它们的供应结构并增加谈判的筹码。最终，液化天然气消费国需要澳大利亚的天然气来帮助它们实现供应的多元化和能源安全，这些对巩固持续经济增长至关重要。从地缘战略上来说，澳大利亚濒临亚洲核心市场的位置是一个优势，而在一个经常充满不确定性的世界里，澳大利亚稳定而可靠的天然气供给的信誉是杰出的。

因此，市场呼吁澳大利亚增加天然气出口，但澳大利亚天然气项目却在准时投产方面面临挑战。澳大利亚的建设和劳动力成本相对较高。澳大利亚头号油气生产商伍德赛德石油公司(Woodside)已建造并运营了澳大利亚六个液化天然气列车（LNG train，这一术语专指液化天然气厂中液化和净化设施）中的五个，第六个即将完工，因此我们理解如何有效地应对这些挑战。新模块化建造技术和公平但竞争性的劳资关系管理是关键。将天然气资源与集中的液化天然气基础设施枢纽联系在一起也将有助于减少总体成本和减轻环境影响。

许多人指出获得土地和环境许可存在一定的难度。仅普罗托（Pluto）液化天然气项目而言，伍德赛德石油公司就被授予300个单独的许可。需要经营经验才能顺利应对这些具有挑战性的监管流程。在澳大利亚天然气行业有责任为股东和消费者的利益而加快资源的开发并让澳大利亚公民从中获益。近来澳大利亚政府在Browse液化气项目开发的保留租约（retention lease）决定中强调适时进行资源开发的要求。这一有先例可循的决定同时被伍德赛德石油公司和我们的合资公司所接受。它设置了实现2012年最终投资决策的时间表、工作计划和预算目标。这样的领导方式将有助于实现澳大利亚液化天然气行业的更快发展。

要达到成为全球液化天然气供应商的潜力，澳大利亚还有许多工作要做。根据IHS 剑桥能源研究协会的研究，目前，澳大利亚已探明和可能的天然气资源约为210万亿立方英尺，其中包括12万亿立方英尺的煤层气。澳大利亚正通过勘探增加资源储备。澳大利亚有可能成为仅次于卡塔尔的世界第二大液化天然气供应商。拟建的澳大利亚液化天然气项目将每年增加约1亿吨液化能力。然而，所有这些项目都如计划那样进行又是不太可能的。倘若我们要实现卡塔尔那样巨大的发展——倘若澳大利亚应天然气消费者的要求将扮演更大的角色——我们必须精心打造更强的合作伙伴关系来促进发展。

除了与其他能源公司、当地社会团体和澳大利亚各级政府建立合作伙伴关系外，澳大利亚供应商还邀请液化天然气消费者加入我们，通过确保新项目投入运营（come to line）来回应“市场需要澳大利亚增加液化天然气供应来满足需求”的呼声。机警的消费者会尽早行动，利用与澳大利亚供应商的合作关系，并承诺推动液化天然气项目的发展。这样一来，消费者不仅成为了我们的合作伙伴，他们还将帮助自己免受供应和价格波动的不利影响，与此同时还能利用澳大利亚的所有优势。