*中国社科院世经政所IGT(国际贸易研究)系列讨论稿,2018年3月26日
Policy Brief No. 201809
本文发表于2018年2月16日《世界知识》杂志第4期
[PDF全文阅读] 中美贸易2018:擦枪走火是大概率事件 倪月菊
美国特朗普政府于当地时间1月22日宣布,鉴于光伏面板和大型洗衣机进口激增导致国内产业蒙受巨大损害,将依据美国《贸易法》201条款,启动紧急进口限制措施,限制期限分别为4年和3年。据中国光伏产业协会估计,2016年中国光伏企业出口光伏组件约占美国市场40.8%;如果考虑海外产能,中国企业出口至美国的光伏组件实际占美国市场约50%左右。尽管美国的此项特保措施并未指名是针对中国,但仅就光伏产品而言,中国无疑将是此项措施的最大受害者。
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不怕贸易战的发生。一方面,我们要进一步深入研究和分析中美经贸关系的实际,充分做好应对贸易战的准备。明确一旦美国利用双反措施,提高关税来限制中国产品出口,我们应该采取哪些相应的反制措施。例如,放弃波音飞机,转而支持欧洲空客,或选择从巴西进口大豆,央行也可以利用美债的资产负债表作为对美国的杠杆等。只有这样,才能做到心中有数,把握胜算。一方面要明确表明我们坚决反击的态度。经过一年的观察我们发现,特朗普的商人特质使其喜欢采用冒险恫吓的行为方式逼对方做出让步。如果一再忍让,他就会得寸进尺,还会进一步索取更大的利益。因此,我们绝不会坐视自身利益受损,将视情采取所有适当措施回击。可在适当时机让智库以研究报告的形式发布中国应对美国发动贸易战时的具体应对措施,对美国造成“战略威慑”,以期达到“不战而屈人之兵”的效果。中美经贸博弈不是“零和游戏”,合作才能共赢。中方希望贸易摩擦不会升级,但也绝不会因为害怕摩擦升级,我们有坚决捍卫中方合法权益的信心和决心。虽然说中国还处于发展阶段,发展依然是中国的第一要务。但是,忍让是有限度的。在中国应战不应战都要承受巨大损失的情况下,中国要表现出不惜对抗也要维护利益的决心,因为只有平等相待才能合作共赢。