《世界知识》2016年第14期
[PDF全文阅读] 东盟的“统一立场”高于成员国的国家利益? 薛力
前不久,针对中国与文莱、柬埔寨、老挝达成的南海问题四点共识,两位新加坡巡回大使分别表态——王景荣认为中国“像在干涉东盟内部事务”,比拉哈里认为“这显然可以解读为分化亚细安(东盟)的手段”。虽然新加坡外交部后来回复中方“新前外交官有关言论完全是个人看法,不代表新加坡政府的立场”,但擅长外交辞令的资深外交官能说出这样的话来,显然体现了新加坡乃至一些东盟成员国的某些内心想法。
这涉及东南亚整合过程中的一个根本问题:对东盟成员国来说,当“维护东盟的统一立场”与“维护自己的国家利益”不兼容时,如何处置?
“东盟方式”过时了吗
……
中国在“分化亚细安”吗
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总之, “东盟方式”远远没有过时;东盟成员国有权在涉及重大国家利益的问题上,拒绝接受“统一立场”;东盟的整合进程将会继续,也应该得到包括中国在内的东亚国家的支持,但东盟尤其是某些成员国在安全议题上谋划“东盟统一立场”时应该谨慎从事,避免设定过高目标;具体到南海问题,东盟要注重发挥作用的方式,避免公开对抗之举;至于“中国分化亚细安”之说,乃经不起推敲的误导性言论,且有“东盟统一立场至高无上”之嫌。