香港能否帮助国家突围TPP?

    *中国社科院世经政所全球发展展望研究系列（GDP）讨论稿，2016年6月7日
    Policy Brief No. 16.013
    本文已于2016年6月2日发表于《澎湃》
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    香港能否帮助国家突围TPP?
    5月底，日本主办的G7峰会期间，日本首相安倍晋三与美国总统奥巴马同意就TPP的早期工作进行双边合作。此后G7峰会公报也正式表态，“签署跨太平洋伙伴关系协定（TPP）是关键的一步，我们鼓励每个TPP成员完成国内的程序”。
    2015年9月5日，TPP达成协议，成为历史上最大的区域贸易和投资协议，覆盖了40％的全球经济总量。耐人寻味的是，就在9月5日的部长级会议达成TPP协议之后，奥巴马马上就发表了声明：美国不能让中国等国家书写全球贸易规则，美国应该制定这些规则，在坚持保护劳工与环境的高原则下，为美国商品开发新市场。
    ……
    当然，任何做法都会有利有弊。借助香港作为通道，帮助中资银行和其他中资机构突围TPP，确实有可能取得一定效果。但是新的问题也可能接踵而至，比如，中资机构在港布局过程中，可能涉及到多种形式的资本运作，以香港为起点的进一步海外布局，其资本运作链条更长、更为复杂。这时候，相关部门对中资机构的监管效力可能会出现下降。尤其是对国有企业的监管，以及对一些市场机构通过香港进行洗钱的监管，其难度可能会显著上升。此外，如果香港加入TPP，则香港和内地之间的经济体制不兼容问题，也可能会更加凸显，这也是一种潜在的担忧。
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