老龄化问题，中国比日本更棘手？

    *中国社科院世经政所国际金融研究中心（RCIF）讨论稿，2016年4月26日
    Policy Brief No. 2016.033
    本文已发表于《澎湃》
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    老龄化问题，中国比日本更棘手？
    徐奇渊
    4月20日，国家统计局发布的人口抽样调查数据显示：大陆人口老龄化呈上升趋势：0-14岁人口比重下降0.08个百分点，15-59岁人口下降2.81个百分点，60岁及以上人口相应上升了2.89个百分点。
    在此背景下，劳动年龄人口也呈现出加速减少的趋势。2016年1月统计局发布的数据显示：2015年末，中国16岁到59岁劳动年龄人口为9.11亿人，比2014年末净减少487万人。这也是劳动年龄人口连续第4年出现下降。前3年劳动年龄人口的净减少幅度分别为345万、244万、371万。
    ……
    服务业的发展滞后是许多问题的症结所在。因此，放开市场准入、推动服务业发展，既有利于创造新一轮的投资热点、稳定短期宏观经济；同时，也有利于改善大学生就业，并推动医疗、金融、教育、技术服务、水利、环境保护、地质勘查、公共设施管理等行业的发展——而这些行业，恰恰也是“补短板”的重点领域。
    （笔者单位为中国社科院世经政所）