SDR债券撼动美元世界？

    *中国社科院世经政所国际金融研究中心（RCIF）讨论稿，2016年4月5日
    Policy Brief No. 2016.022
    本文已发表于《澎湃》。
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    SDR债券撼动美元世界？
    徐奇渊
    这次央行是认真的
    2009年3月，人民银行行长周小川提出了在国际储备中扩大“特别提款权”(SDR)用途，从而降低对美元依赖程度的建议。该观点得到了包括俄罗斯、巴西等国的积极响应。时任法国总统的萨科齐也在不同场合多次表态，支持国际货币体系多元化。此后，联合国成立了斯蒂格利茨领衔的金融专家委员会（中国社会科学院余永定研究员是其中唯一的中国专家）。之后，委员会发布的《斯蒂格利茨报告》第五章，专门分析了全球储备体系和SDR的作用，同时提出要强化SDR的作用。
    危机之后，弱化美元的作用似乎只是大家的一厢情愿。而实际情况恰恰相反，美元地位甚至还得到了一定的强化。理想与现实的差距，引发了对于2009年3月周小川行长讲话的猜想，美国舆论甚至提出了颇具有想象力的揣测：一种猜测认为，央行积累巨额外汇储备面临批评的声音，这种表态可以应对批评，表明央行非常重视、而且在认真研究这一问题。另一种猜测认为，当时伦敦峰会在即，周小川行长的表态，只是要表达中国对现行国际货币体系的不满，从而应对美国在其他方面的一些指责，比如中国巨额的国际收支顺差。
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    （笔者单位为中国社科院世经政所）