打好防范化解重大风险攻坚战

    *中国社科院世经政所全球发展展望研究系列（GDP）讨论稿，2018年1月29日
    Working Paper No. 18.002
    本文已发表在《行政与法》，2018年第1期
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打好防范化解重大风险攻坚战
——双支柱宏观调控框架和供给侧改革的视角
徐奇渊

    摘 要：十九大报告提出要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，“守住不发生系统性金融风险的底线”被放在了非常突出的位置。本文重点梳理了我国目前的主要重大风险，即企业部门的杠杆率、银行贷款的不良率、地方政府债务，以及房地产市场风险等问题。然后结合十九大报告的相关表述，对上述风险的认识和解决思路进行了分析。防范重大风险，必须建立健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，通过协调和强化监管来打好这场攻坚战。同时，也需要着力推进供给侧改革，改善实体经济和金融市场之间的互动关系，以实现经济持续增长、金融市场稳定的目标。
    关键词：十九大，重大风险，防范化解， 双支柱，供给侧改革
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