可燃冰试采成功的影响与建议

    *中国社科院世经政所WES（世界能源研究系列），2017年6月13日
    Policy Brief No.201702
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    可燃冰试采成功的影响与建议
    王永中
    近日，中国在南海神狐海域成功试采可燃冰，引起国际社会的高度关注和积极评价。鉴于可燃冰的清洁性和大储量的特征，一旦实现商业化开采，将对全球能源格局产生颠覆性影响，且长期困扰中国的能源供应瓶颈问题将迎刃而解。中国应以本次成功试采为契机，将可燃冰勘探开发纳入国家战略规划，加大自主知识技术创新投入力度，推进国内天然气市场机制建设，提升中国在天然气领域的议价权和影响力。
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    最后，以可燃冰成功试采为契机，加强天然气市场机制和基础设施建设，抢占天然气领域话语权。加快天然气领域的体制改革，按照“打破行政垄断、管住自然垄断、放开竞争环节”的原则，推动国有油气公司的改革，降低民营企业的进入壁垒，推动中游天然气跨省管道和液态天然气接收站将跟上游资源分离。充分利用上海期货交易中心，推出天然气期货交易，发行天然气债券，推动形成中国天然气市场基准价格，并形成以人民币计价的贸易机制，推动天然气交易使用人民币计价和结算。利用全球天然气市场向需求方倾斜的契机，与中日韩三国加强协调沟通与务实合作，提升东北亚需求方的话语权，尽快消除天然气的“亚洲溢价”现象。应以“一带一路”倡议的深入推进为契机，与俄罗斯、中亚、中东、东南亚、南亚和澳大利亚等国协调合作，在油气管道和液化气接收站等油气基础设施互联互通方面加大投资力度，以强化中国在亚洲的油气供应枢纽地位，化解中国能源供应的“马六甲困境”，维护中国能源供应的安全，提升中国在全球油气治理领域的发言权。
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