“一带一路”建设需要“非洲方略”

    *中国社科院世经政所ISP（中国社科院世经政所国际战略研究组），2017年5月10日
    Working Paper No.201710
    本文已发表于《世界知识》2017年第9期
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    “一带一路”建设需要“非洲方略”
    薛 力
    不久前的非洲10日行，对我触动不小：真切地体会到了实地调研的价值与必要性。此行旨在了解“一带一路”背景下的中非合作。在选择的三个目标国中，埃及是“一带一路”沿线国家，且其与另外两个目标国埃塞俄比亚、坦桑尼亚均属于中非产能合作重点国家。此行走访了十几个对象，类别包括中国驻外使馆、中资企业管理机构、投资项目与园区、东道国政府主管机构、当地智库。 本人事前对一些非洲项目做了点功课，但实地走访的过程中，依然被接触与了解到的情况所触动。
    ……
    总之，非洲国家希望借力中国推动自身的发展。经过几十年的深耕，加上最近几年的拓展，中国与这几个国家的关系基础深厚，非洲的市场、人口、资源以及中非政治关系遗产也是中国所需要的，且这方面的潜力可能超过了许多“沿线国家”。而“一带一路”建设的重点是亚欧大陆，尤其是中国周边国家。如何平衡二者的关系？这显示，在“一带一路”背景下，中国需要一个比较明确的“非洲方略”。