市场还是政府：评估中国农村减贫政策

    【内容摘要】1978 年改革开放以来，伴随着经济快速增长及政府四轮有针对性的扶贫政策，中国农村减贫取得了巨大成就。笔者以“八七扶贫”为例，评估政府扶贫投入对国定贫困县社会经济以及当地政府行为的影响，结果发现中国政府主导的扶贫政策仍存在种种问题，导致效果不如预期。中国未来要推动减贫，还需要进一步加大社会机构参与、促进人口自由流动和加强对特定群体的转移支付。
    关键词：八七扶贫 精准扶贫 人口流动 有条件的现金转移支付