文在寅政府“新北方政策”评析

    *中国社科院世经政所ISP（中国社科院世经政所国际战略研究组），2018年5月2日
    Police Brief No.201808
    本文已发表于《世界知识》2018年第9期
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    文在寅政府“新北方政策”评析
    薛力
    韩国总统文在寅非常重视韩国与北方国家的经济合作：上任不久就决定成立总统北方经济合作委员会（PCNEC，经合会）；2017年8月底任命资深议员宋永吉为副总理级的经合会委员长；9月初在符拉迪沃斯托克东方经济论坛上公布“新北方政策”；12月初经合会召开第一次会议并公布“九桥战略规划”；2018年4月10日经合会公布中文版“新北方政策”与“一带一路”对接的政策文件。那么，“新北方政策”在本届韩国政府的外交中处于什么位置？与“一带一路”对接是其首要目标吗？中国又该如何回应？笔者有如下几点判断：
    ……
    韩国对“一带一路”的研究相当深入，而中国对“新北方政策”的研究比较有限。中国现在亟需解决的问题是：深入研究韩方提供的合作项目清单，作必要增补后与韩方共同确定合作项目。有些项目可以尝试拉入朝鲜，毕竟，“推动半岛无核化”与“推动朝韩合作”都是中国半岛政策的组成部分。