陈甬军：用“一带一路“建设促进中美经贸关系正常发展

    现在的问题是，“一带一路”要走向更加务实、更加注重合作共赢效果的发展阶段。现在很多沿线国家都觉得“一带一路”是好东西，但是中国究竟想要干什么，一些国家还搞不懂，产生了疑虑。再加上西方国家的各种宣传，包括地缘政治等，影响了对“一带一路”的认识。所以，我觉得，从“一带一路”倡议提出第二个五年开始，要更加务实，争取做成几十个标志性项目，后面的效应自然就会出来。与沿线国家的各种促进关系，政治、经济、社会的，自然会显示出来。企业家的行为就是在为构建人类命运共同体做贡献。它不是一个虚无缥缈的东西。
    通过“一带一路”建设促进中美经贸关系正常发展
    关于中美经贸和“一带一路”的关系。中美贸易关系很重要。美国虽然不在“一带一路”沿线，但它毕竟还是世界第一强国，对“一带一路”建设有很重要的影响。如果中美贸易战爆发，会影响全球地缘政治，扭曲国际经济合作，破坏产业分工体系，引发全球文化价值的冲突，阻止全球化的进程，影响“一带一路”“五通”的实现。中美双方可以利用“一带一路”内在的合作共赢机制，推动中美关系尤其是经贸关系正常发展。
    从长时期看，我认为，“一带一路”建设是有边界的，它受中国国力、产能、资金的限制。现在我正在做这方面的经济学模型，在此提出这样的观点：“一带一路”不是无限膨胀，不是我想怎么干就能干，它是会受边界制约的。因为一个国家在一个时期都有一定的国力，比如能提供多少贷款、建设能力达到什么规模等。
    如何通过“一带一路”建设促进中美经贸关系正常发展，提出以下六条建议。
    第一，对“一带一路”的宣传要准确定位。建议在该倡议提出后的第二个五年，把它作为一个国际合作计划、一个国际商业模式进行宣传推进。重点突出经济合作。
    第二，要高度关注“一带一路”建设项目的经济效益和中国企业“走出去”的成本控制。在第一个阶段，中国国企走出去，更多的是完成国家任务，不够注重成本效益核算，今后需要特别注意。对于民营企业更是如此。项目能否盈利，是决定“一带一路”能否成功的最关键因素。因为“一带一路”不是经济援助，不是出于政治目的，也不是中国版“马歇尔计划”，我们是和平发展，经济效益很重要。
    第三，适时进行中国固定资产大规模更新，推动经济结构调整。现在对企业进行大规模的固定资产更新，可以为下一轮经济高涨提供物质准备。因为固定资产更新一般是同技术改造紧密结合在一起。固定资产更新可以是原样更新，也可以是以革新的形式来进行。在目前科学技术突飞猛进的条件下，必须采用后一种方式。马克思在谈到固定资本的更新时说：“它们不是以原来的形式，而是以革新的形式进行补偿”（《马克思恩格斯全集》第24卷，第190～191页）。美国很多制造业技术走在我们前面。我们可以利用现在这个时机，尽量采购美国的先进技术和设备，通过加速折旧进行固定资产更新。加速折旧既可增加设备采购，又可增加中国经济增长的后劲。
    第四，要积极推动美国企业按照前面分析的模式参与“一带一路”项目建设。中国企业可以从与美国企业的合作中学到很多东西，利用“干中学”的效应提高技术水平和管理效率。同时，在建设中运用美国的电子产品和机械产品，进行贸易平衡。比如，与美国企业合作进行建设的项目，三一重工的暂时不用，采用美国卡特彼勒的。后者虽然贵一点，但一方面贸易可更平衡一点，另一方面还可学习先进技术。
    第五，要积极寻找机会参与美国国内基础设施项目的建设。特朗普提出，美国有5000亿-10000亿美元基础设施项目建设计划，委托他们的交通部长赵小兰执行。前一段时间赵小兰来了。现在美国的高速公路旧了，机场小了，港口要翻修了，谁来建？由中国企业建是最合适的，因为中国企业建设的性价比最高。比如，我们是项目主体，但可雇用美国的工人，采用美国的机械设备，和美国企业合作建设。这样，我们的建设能力、标准就得到了运用，同时又缓和了美国的贸易逆差，加强了和美国的经济联系，从而可以合作共赢。当然，今后还可以灵活变动。比如，中美可以合作建10条高速公路，9条是要盈利的，第10条可以送给美国，命名为“中国路”。100多年前，曾因为庚子赔款有了清华学堂。当然，庚子赔款对我们来说是耻辱。现在，我们中国经过四十年改革开放，可以主动和美国进行合作，建高速公路就是一个标志性项目。当然我们不是白送的，是用前九条路赚的钱来修第十条路。这是我的一个构想。这样也可以加强你中有我、我中有你的合作，进一步促进中美贸易关系发展。
    第六，关于中美贸易差额，也提一个建议。中国商务部或者民间团体可以有意识地做一些美国产品的海外采购业务，这样既可满足国内消费需要，同时又可争取有500亿-600亿转移到美国产品的采购上。这样，两边的贸易差额可以进一步缩小。
    总而言之，我提出以上六条建议，一方面是为促进“一带一路”做得更好，发挥其内在的合作共赢机制，另外一个方面，是希望中美贸易关系在经历过摩擦之后能在比较平稳的轨道上前进。目前推进“一带一路”和平发展，符合中国的战略性长远利益，也符合世界人民的利益。
    谢谢大家！
    （陈甬军，系中国人民大学中国经济发展与改革研究院副院长、商学院教授；本文根据其在2018年5月26日对外经济贸易大学举行的“开放发展的世界与中美关系研讨会”上的发言记录整理）

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