CEEM《全球智库半月谈》(总第145期)

    *中国社科院世经政所CEEM（世界经济预测与政策模拟实验室）讨论稿，2018年6月30日
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    《全球智库半月谈》(总第145期)
    目 录
    世界热点
    中国的大豆贸易政策       7
    导读：虽然中国打算在2018年7月初对包括大豆和高粱在内的一系列农产品征收关税，但中国贸易政策的体制改革的大方向仍将是开放农业产品市场和扩大进口。中美贸易摩擦中的大豆战是一场消耗战，并且最后的赢家必是中国。长期来看，中国正对欧亚地区的农工产业进行投资，以避免依赖美国进口。
    解读能源市场的现状与未来       9
    导读：近两年来受各种因素影响，国际原油价格明显上涨，这再次引发了各界的广泛关注。美联储达拉斯分行的能源经济学家团队对此进行了大量的数据分析和市场调研，并形成了一份综合报告，全面论述了能源市场的现状及其未来面临的几大挑战。
    美联储政策将轻微收缩       18
    导读：正如人们预测的那样，FOMC在6月的会议上进行了加息，将联邦基金利率的目标提高了0.25个百分点。但FOMC略微降低了到2020年的预计失业率，增加了其预测的内在矛盾，即在较长的一段时间内，失业率低于其长期水平但通胀却没有显著上升。
    一个超级强国的贸易战略       20
    导读：在半个世纪的短暂时间里，美国由列强之一，变成两个超级大国之一，再变成唯一的超级强国。随着它在世界地位的变化，其外交政策也发生了转变，而特朗普总统领导下的美国贸易政策，是美国长期以来的超级强国政策向国际经济贸易领域的延伸。多边框架和七国集团（G7）等对美国这样一个超级强国没有任何吸引力，因为在这种机构中，美国的话语权或投票权与他国无异。特朗普总统的贸易政策使得经济形势岌岌可危。最有效的应对策略是各国加强协调合作，共同应对美国的挑战。不过，协调合作的策略，一方面需要某个国家作为“领袖”来推动，另一方面，很容易被各个击破。
    对华关税问答       25
    导读：特朗普当局在周五宣布了对中国价值500亿美元的关税项目，来惩罚中国在“中国制造2025”计划中受益的高新技术行业。这一行动会分两批进行，两国都希望对方首先让步，但双方都不会这么做。
    川普的关税政策将如何损害多年来的经济进步       28
    导读：70多年前，世界各国开始统一在一个全球经济框架下，享受到了长足发展的利益。然而，美国总统特朗普在今日却试图以对从前的贸易伙伴施加高额关税的方式打破这种秩序。受此影响的国家也相应开展了报复举措。长期来看，这将对美国的生产力发展和人民的生活水平产生不利影响。
    特朗普政府应如何停止其过山车般的对华贸易政策       31
    导读：特朗普政府正在对华采取“过山车式”的贸易政策，时而“和平”，时而“对抗”。贸易不平衡的一个重要原因是中国的关税普遍高于美国，这种情形与20世纪80年代美国与墨西哥贸易摩擦十分类似，而北美贸易协定作为当年解决争端的方法仍然可以用于解决中美贸易摩擦。中美签订自由贸易协定，实现“贸易自由化”，降低关税，把国有企业问题摆在台面上将会是很好的解决方案。
    欧元暂时还不会寿终正寝       33
    导读：自全球金融危机以来，不少人都曾预言欧元即将走向灭亡，而近一段时间来意大利和西班牙国内的政局动荡更是再次引发了人们对这一问题的关注。笔者认为，尽管南欧国家的选民有不少都对欧元心存不满，但他们最终还是会选择留在欧元区。
    全球治理
    G7已死? G7万岁?       35
    导读：在沙勒瓦的峰会上，七国集团完全陷入了混乱。作者认为当前这种形式的G集团已经不再有理由存在，而应该由更具代表性的国家集团取而代之。在这个瞬息万变的世界，G7只是过去的遗物吗？
    货币数字化和货币政策的未来       39
    导读：货币数字化可能会改变传统的金融体系。本文讨论了数字化带来的四种可能的影响，并指出虽然货币数字化不会削弱中央银行的重要性，但新的中介形式可能给银行带来巨大的挑战。
    经济政策
    通过预防性信贷额度充实欧洲稳定机制(ESM)的贷款工具箱       44
    导读：加强欧洲稳定机制（ESM），有助于防范危机，并进一步加深欧元区金融一体化程度。 “预防性信贷额度”是ESM在现有政策框架基础上创造出的一种更有意义的工具，以激励更有效的经济政策和防范金融市场动荡。然而，细节的设计十分重要，须经深思熟虑，在艰难的权衡中找到方向。
    战略观察
    解决朝鲜问题需要日本       48
    导读：当地时间6月7日下午日本首相安倍晋三在华盛顿与美国总统特朗普举行首脑会谈，双方就朝鲜核问题、绑架日本人问题及美日双边贸易问题展开讨论。作者认为，日本将绑架问题列为与朝鲜核武器和导弹计划同等重要的优先事项，使其在地区安全事务上“被排除在蚊帐之外”，事实上，解决朝鲜问题需要日本，原因有四：第一，日本能够为朝鲜无核化提供资金支持；第二，日本是协议最终生效的必要保障；第三，日本在韩国安全中发挥关键作用；第四，日本的介入可以显示美国与民主盟友的团结，平衡中国和俄罗斯的潜在影响力。
    美朝峰会声明缺乏实质内容       50
    导读：6月12日，一波三折的美朝峰会终于按期举行。在这次出人意料的历史性峰会上，特朗普与金正恩发布了一份关于朝鲜半岛未来的联合声明。本文作者认为，在联合声明体现出双方善意、为去核带来希望的同时，却也存在着明显的缺陷，即没有提供任何实质内容来说明这是否有可能，甚至没有就其含义达成共识。
    特金会与美国的机遇       52
    导读：新加坡时间6月12日上午9时许，朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普在新加坡圣淘沙岛上的嘉佩乐酒店举行会晤，双方签署了历史性文件，就四项内容达成协议，包括朝鲜方面承诺“完全无核化”。作者认为美朝首脑会谈是美国的机遇，双方应当确立实现和平、可核查的无核化目标，重新审视韩国的安全环境和半岛和平进程，制定一个具有可行性的替代方案，在减轻美国国防负担的同时推动朝鲜社会变革。
    本期智库介绍       54