“退出外交”与全球治理秩序——一种制度现实主义的分析

    *中国社科院世经政所全球治理研究系列(GGP)
    Working Paper No. 201903
    April 17, 2019
    本文已发表于《国际政治科学》2019年第1期
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    “退出外交”与全球治理秩序——一种制度现实主义的分析
    任琳
    内容提要：美国诉诸全球治理秩序具有功能性诉求，在治理各类全球性问题的同时避免伤害美国利益；在功能性治理之外，美国诉诸全球治理秩序更看重其权力属性，借此划分权力等级、获取得自治理的非中性收益、谋求领导权。现实中，功能属性实际上消融了权力属性，美国得自秩序的权力优势在一定程度上开始出现下降态势。对于美国“退出外交”的分析局限于既有理论流派的泾渭分明与特朗普个性外交的掩饰，因此很难准确理解“退出外交”的产生机制、影响和实质。本文试图从制度现实主义的视角出发予以分析，寻求现实主义与制度主义理论之间的通约性，借助权力与制度两种分析变量，进一步认知作为一种制度制衡手段的“退出外交”。
    关键词：特朗普“退出外交” 制度现实主义 制度制衡 全球治理秩序 领导权