《美墨加协定》：特征、影响及中国应对

    *中国社会科学院世界经济与政治研究所IGT（国际贸易研究）系列，2020年11月11日
    Working Paper No.202004
    本文已发表于《国际经济评论》2020年第6期
    《美墨加协定》：特征、影响及中国应对
    白洁 苏庆义
    摘要：《美墨加协定》（USMCA）是特朗普政府高度重视的自由贸易协定，由《北美自由贸易协定》（NAFTA）重谈得来，并于2020年7月1日正式生效。本文旨在总结USMCA的文本特征，思考USMCA区别于NAFTA和《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）的原因，讨论USMCA对中国的影响，并提出中国的应对之策。USMCA 进一步提升了国际贸易规则水平，体现了实体性规则与程序性规则的深度融合，也呈现出一些新特征，比如意在强化区域价值链、体现单边主义倾向和“美国优先”理念、淡化发展议题、具有“规锁”中国的意图等。美国社会对全球化认同感的变化、技术发展与产业变革、中美力量对比变化、自贸协定利用率低下等都是特朗普政府建立USMCA规则的原因。USMCA将对中国经济造成有限的负面影响，并将影响中国的改革开放和外部环境。本文针对这些影响，提出中国的应对之策。
    关键词：美加墨协定 北美自由贸易协定 毒丸条款 美国优先
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