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人力资源管理业务与公司日常经营相关程度高，对企业经营发展影响大，外包后必须保证“及时性”和“准确性”。
人力资源是企业发展的基础，但是企业在发展中常常面对许多难题，我们常常可以听到这样的抱怨：
——“企业发展太快了，我们也知道人力资源管理跟不上，员工的积极性受到很大影响。过去一心一意拼市场，人力资源管理出了问题就修修补补，现在已经积重难返了。但是下一步我们该怎么做，我们就是理不出一个头绪来。”
——“我们这些国有企业的领导人也不是没有能力，只是传统体制捆住了我们的手脚。最大的制约因素是人啊，民营企业用人灵活，国有企业不敢轻易招人，更不敢轻易裁人，错失了很多机会啊！”
——“老板说人力资源缺乏战略，我们也承认，但人力资源部门实在忙不过来！公司业务拓展太快了，从几项业务、几个部门，发展到十几项新业务、几十个部门，公司的人数、管理层次也在惊人地增加，整个人力资源部门都淹没在琐碎的事务中，还常常出错。”
——“公司去年招了一批年轻人，刚刚培训成熟练业务人员，就跑到竞争对手那里去了，真让人烦心！”
——“公司的海外投资在业务上计划得很周全，结果在人力资源方面出了问题。在国外经营，就得遵守国外的规则，但我们也是初次走出国门，没法了解人家的规则啊！”
其实，企业在人力资源方面遇到的问题各种各样，但本质都是一样的，即企业自身在人力资源方面能力不足，无法满足企业发展的需要。为了突破人力资源瓶颈，许多企业采用了人力资源外包的经营模式。人力资源外包是一种新的经营模式，越来越多的企业开始利用它来提高企业竞争力。
外包需要经营模式的创新
人力资源外包让企业从利用内部有限的资源转变为利用外部优势资源。传统的内部人力资源管理只能利用企业自建的IT设施和应用系统，以及基于自建平台的人力资源服务。人力资源外包则可以利用专业化、规模化企业提供的IT设施和应用系统，获得专业化的人力资源服务，了解最佳的人力资源实践。
人力资源外包与内部提供两种模式在资源、成本、质量及合规性等方面存在显著差异。从成本结构看，内部提供模式面临“高前期成本、高升级成本和高不确定性”，外包模式实现了“按量支付的成本、可预知和可管理成本”；从服务质量看，内部提供模式存在“难以明确和量化服务质量，存在数量瓶颈，服务范围限于内部网络”的问题，外包模式具有“明确的、量化的服务质量，随时获取所需数量的服务，利用外部企业的大网络”的特点。
企业管理职能相关的服务外包是最复杂的外包，信息技术的发展、全球化的深入和企业管理的创新有力推动了企业管理职能外包的发展。
不久前，国务院发展研究中心公布了最新研究成果——《企业变革大趋势：外包合作与网络化经营》，首席作者马骏强调：“专业化分工是企业变革与发展的动力源泉。交易市场的出现和规模的不断扩大曾给予企业和产业第一次变革的动力。进入21世纪后，外包合作再次推动着企业与产业的大变革。在外包合作的推动下，很多企业由全功能企业变革为专业化企业，由着重于内部管理变革为内外并重，产业中的专业化分工也更加深入，产业集群化发展的特征越来越显著。今天，生产和服务越来越全球化，并推动新兴产业的发展不断壮大，这将最终推动一个国家的竞争力的提升。”
根据国务院发展研究中心的研究，美国ADP公司是全球服务外包的领先企业，其企业发展史是全球服务外包发展史的缩影。美国人Henry Taub于1949年创办该公司。他看到一家公司因管理人员生病无法按时发工资招致员工不满，便萌发了工资外包的思想。其后，公司开始宣传“薪酬外包”概念，不断发展相关业务，并于1961年上市。进入20世纪80年代，特别是20世纪90年代，外包概念开始被企业广为接受，公司发展迅猛，客户从大企业发展到中小企业，业务种类不断完善，地理范围不断扩大。公司充分利用信息技术提高核心能力，1961年率先应用IBM计算机，20世纪80年代服务平台从基于大型机的批处理系统转向基于PC的应用系统，20世纪90年代又继续迁移到互联网上。公司利用新的信息技术平台为全球用户提供整合的、多语言、多币种的全球服务，质量一致的人力资源外包服务，其客户无论将业务扩展到哪里，其高质量的服务就会跟随到哪里。到2010年，ADP公司已为全球55万家企业提供人力资源服务，年收入近90亿美元。由于ADP公司为美国1/6的私营企业员工发放工资，ADP公司编制的《全美就业报告》的主要指标的样本数甚至超过了美国劳工统计局的相关统计指数，成为美国就业形势的风向标之一，也是经济机构和政策制定者决策时的重要参考数据。
外包是把“双刃剑”
人力资源外包与其业务性质密切相关。企业人力资源管理包括三类工作：制度建设和流程设计、业务流程操作、人力资源战略管理。制度建设和流程设计需要专业知识和行业信息，外包企业可以利用专业经验和庞大数据库提供咨询服务；业务流程操作是重复性工作，不仅需要投入大量设备和人员，而且占据了人力资源部门的绝大多数精力，外包企业可以利用先进的信息系统和专业技术人员提高业务质量。
人力资源外包后，人力资源部门可以集中精力加强人力资源战略，为公司发展提供更加有力的支持。人力资源外包之所以迅猛发展，是因为相关各方都获得了实在的利益。第一，雇主获得了更高质量的服务，包括更高的准确性和合规性，如及时准确地发放工资和办理各类社会保障业务。获得更大的资源弹性，如根据雇主业务的变化及时调整服务数量、增减服务种类或扩展服务地理范围。第二，雇员的福利得到改善。由于外包企业利用专业知识事前控制了各种潜在风险，员工的薪资、社保等利益得到及时保障。第三，外包企业分享规模经济和专业化带来的收益。在人力资源外包中，接包企业相当于发包企业的“虚拟人力资源部”，直接进入发包企业的管理流程。
来源：《新智囊》2011年第3期
责任编辑：奇奇