关注水电火电企业发展

今年上半年，苦等多年的火电企业终于迎来了煤炭价格持续下行和阶梯电价试行，有望扭转火电持续低迷的局面。但火电企业负责人并未展开愁眉。“经济增速放缓，全社会用电需求下降”和“入夏南方水电满发”又给了火电企业一记重拳。与此同时，水电企业的经营情况并未因为水电满发得到改观，小水电深陷经营困境。下半年“水火不相容”的情况是否还将在发电板块继续上演？火电企业和水电企业的日子过得如何？我们采访企业和专家，分析下半年电力板块中水电和火电企业的经营情况。

    民营小水电无缘水电满发利好
    “好过的是大水电，小水电的日子很难过，好多老板都因连年亏损发不起工资而跑路了。”贵州一小水电站的工作人员在接受记者采访时抱怨着自己被拖欠的工资。
    今年雨水颇丰，南方几省市先后进入汛期，水电满发。在外人看来，水电企业的日子似乎还不错，可在记者的采访过程中发现，小水电站不仅与“不错”无缘，甚至可以说很艰难。仅以江西和贵州两省为例，除却大水电外，小水电多处于亏损，难以盈利，且多个工程因资金问题而处于停工或半停工。
    小水电很“恼火”
    “民营小水电很恼火，生存都很困难，更不用说盈利了。”在短短的10分钟里，贵州省民营水电行业商会常务副会长张德华5次用“恼火”一词来描述贵州小水电目前的生存状态。
    西昌电力、黔源电力、川投能源、桂冠电力等十几家上市水电公司发布的中期业绩报告显示，多家水电企业上半年的盈利并不理想，其中国电南瑞、明星电力的股东净利润下降高达50%以上，西昌电力和黔源电力甚至出现首亏。
    业内人士判断，水电业绩或在第3季度随着雨水集中季的来临而迎来拐点。
    中投顾问能源行业研究员任浩宁表示赞同，第三季度是水力发电的黄金时节，电力迎峰度夏会大幅提升电力需求，水电企业迎来重大机遇，同时，水电上网获电网公司青睐，并网数量有旺大幅提升，企业盈利状况将获得显著改善。
    但张德华副会长和江西小水电行业协会会长陈琪对此并不完全赞同。
    “就六盘水近几年建设的水电站来说，每年平均亏300万到500万。雨水多，最好的结果是减亏而不是盈利。”张德华副会长坦言，今年是小水电近五年来发展最好的一年，但也只是缓解企业今年的亏损问题，而无法扭转近年来遗留的亏损难题。
    陈琪认为来水颇丰对水电企业的利好作用有限，“目前制约小水电发展的因素是多方面的，而雨水多少只是其中之一。”
    江西和贵州是国内小水电数量较多的省份，约占到国内小水电数量的三分之一。
    水电价格过低
    多家水电上市公司将上半年业绩并不乐观的原因归结为上半年干旱造成的发电量降低和全社会用电需求下降。
    “迎峰度夏未至，电力需求不旺，火电产能过剩，火电足以应付电力需求，水电鲜有竞争优势，水电企业难现较好盈利状况。”任浩宁说。
    虽然专家们认为影响水电企业盈利的因素是多重的，但究其至关重要的一点，张德华和陈琪都认为是水电电价过低造成了水电企业生存困难。
    “只有小水电电价在3.5毛钱以上，企业才能正常运转，不然就会处于亏损。”张德华副会长介绍说，在贵州，多家小水电站老板放弃经营，甚至是跑路，留下一堆废铜烂铁。而在靠近重庆的多家小水电老板个人出资建设线路，所发电量在重庆上网，因为重庆的水电上网电价比贵州高将近8分钱，小水电企业就能小有盈余。
    据了解，小水电电价不仅存在价格过低的难题，而且审批过程也较为复杂、不规范，与大水电的电价差价高达5到6分钱以上。此外，小水电在资金融资、银行借贷、税收、水资源转让费征收等方面都存在政策不规范，管理条例不明确甚至是缺失，地方政府执行不到位等问题。
    “而资金和盈利的困难致使小水电在技改、硬件设施、生产安全等方面投入不足，影响了整个产业的规范化发展。”张德华副会长说。大水电的立项和移民问题也不好解决。
    陈琪认为，小水电对于江西的农村用电、农业灌溉、雨季防洪等都起到了积极的作用，但是国家相关政策不到位致使江西目前的小水电的发电量只占到装机容量的六成。
    企业呼吁政策支持
    水电作为清洁能源，不仅提供电力，而且每年由于减少了煤炭的消耗而减少碳排放量，但其在发电环节的环保情况却一直遭到质疑，特别是改变了河流的流速。
    “小范围的流域改变是不可避免的，但水电的开发利用价值远大于对环境所造成的影响。”陈琪说，江西的小水电发电量可达100多亿，占江西总耗电量的10%以上，而且目前水电项目的审批都很严格，项目的开工建设必须通过环评。
    张德华告诉记者，小水电企业普遍认为从价格上才可以解决生存问题，最好是做到水火同价，使小水电有利可图。建议国家相关金融部门和银行要对小水电这一资金密集型产业的资金、融资提供支持。与此同时，建立规范化、完善的水电开发利用管理体系，配套措施、细化政策和补贴要到位。
    任浩宁建议，水电应和火电、风电、太阳能、天然气等各种能源利用方式有效结合，全面统筹，避免水电发电量过剩或不足等状况的发生；其次，水电的发展应与电网的建设同步，增强水电上网能力，促进资源优势转化成经济优势；最后，水资源开发和环境保护的结合。水电项目的设计、施工、运行都应与环境保护相契合，实现可再生资源清洁生产。
    有电发不出火电企业进退两难
    一边是持续走低的煤炭价格，另一边是萎缩的用电需求，火电企业的日子并不好过，不少企业正陷入有电发不出来的困境中。如果下半年经济增速放缓，全社会用电需求下降的局面不改变，南方水电的满发还将挤占火电企业的销售空间，火电行业或将持续上半年有电发不出的郁闷日子。
    有电发不出
    
    “由于电力瞬间平衡，在需求下降的情况下，我们有装机但却不能发电。”一位不愿透露姓名的火电企业工作人员说。
    面对低价煤和有电发不出，火电企业哭笑不得。
    中电联提供给记者的数据显示，今年1－5月份，全国电力工业运行总体平稳，电力供需基本平衡，5月份全国无电力缺口。分地区看，全社会用电量同比增长超过10%的省份仅有新疆、云南、海南、广东、北京5省，而湖北、江西、上海甚至同比出现负增长。
    受经济增速放缓的影响，全国全社会用电需求下降，加之水电满发，挤占火电市场空间，火电企业发电量下降，部分省市的一些火电厂干脆停工。
    分析人士说，没有发电量和开工，虽然可以减少亏损，但低煤价和高电煤库存对企业盈利也难以起到积极作用，煤炭价格这次持续下跌对火电企业利好有限。
    厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为火电行业至少存在地区性的产能过剩，比如西北、东北，当地的火电设备利用小时数比较低，虽然这算是一种比较正常的现象，“但让人郁闷的是火电投资近年来的大幅度下降。”
    数据显示，1－5月份，全国规模以上电厂火电发电量15776亿千瓦时，同比增长4.1%；火电设备平均利用小时2097小时，比上年同期降低73小时。
    堪忧的投资率
    受到近几年火电行业盈利欠佳影响，资本对投资火电的热情不断降温。
    中电联的数据显示，今年1－5月份，电源完成的投资中，火电投资295亿元，同比下降25.26%，延续上年持续下降态势，火电投资占电源投资的比重下降至25.85%，较上年同期下降8.1个百分点。而与此同时，水电、核电、风电等清洁能源投资占电源投资的73.6%，较上年同期明显上升。
    2009年电力基础设施建设达到一个阶段性的投资高峰后，此后速度便趋于缓慢，火电项目投资、设备利用小时数、开工率、发电量等一系列的指标都成下降态势。
    林伯强强调，虽然火电投资应该逐渐下降，但应当警惕目前这种快速的下降。他解释说，火电投资下降，经济增速放缓的今年，可能影响不大，但是如果下降继续持续，在几年后经济高速发展，全社会用电量大幅度上升时，由于火电装机量不足，将会引发大面积“电荒”。
    火电企业进退两难
    
    水电满发，对产能过剩的火电行业来说无异于雪上加霜。
    市场分析人士判断，7月到10月是雨水集中季，这将会是水力发电的黄金时节，水电将大幅度挤占火电盈利空间，火电企业和水电企业“不相容”的局面将继续上演。
    种种迹象显示，受到中国经济增速放缓以及水电满发影响，火电企业下半年将面临更加严峻的挑战，发电量和售电量可能持续下降，企业经营状况堪忧。
    中投顾问能源行业研究员宛学智建议，火电企业应当控制新项目的上马，减少新机组的投产，提高发电效率，同时优化产业结构，增强自身的盈利能力。通过多方面调整摆脱持续低迷的局面。
    林伯强建议增加火电项目投资，在“电荒”出现前做好准备。“而这需要政府对火电投资适当引导，毕竟现在火电企业连年亏损，民间资本投资兴趣有限。”
    宛学智认为虽然目前“水上火下”的格局，有利于我国逐步摆脱长期严重依赖火电的状况，增加水电在整个电力构成中所占比重，从而合理优化能源结构，保障我国电力供给。但这种局面会随着经济强势复苏，电力需求暴涨的到来而消失。
    如何变“水火不容”为“水火相济”？
    
    7月21日，狂风暴雨席卷北京城，又是一年雨季时。面对倾盆而下的雨水，发电企业几家欢喜几家愁：苦了火电，笑了水电。
    火电行业近年来持续亏损，民资和外资纷纷撤离，多家企业负债率高达80%以上，甚至在有些省份，比如山西，火电企业负债率更是出现了100%。
    由于全社会用电需求下降而导致开工率不足，十连跌的煤价对缓解火电行业亏损也仅是杯水车薪，利好有限。不只预想中的拐点未现，而且下半年的发展堪忧。
    雨水偏丰，水电满发，电网公司青睐，这一切使得水电盈利看似不错。但因小水电价格过低、融资困难、管理缺乏规范等因素的制约，水电企业的好日子并未随雨水而至。
    水火相不相容？水火该不该同价？火电行业和水电行业究竟该如何度过这个暴雨如注的夏天？
    今年上半年以来，煤炭价格出现十连跌。由此，有专家预判，受煤炭价格影响较大的火电行业今年将扭亏为盈。
    扭亏为盈尚未出现，反而出现了“水火不相容”局面，水电满发大幅度挤占了火电盈利空间。
    尽管民营小水电企业认为，水电的发电量对火电发电量来说很少，即使满发也作用有限。即便水电大省，各省的水电占全省发电量的比重都在10%以内。一位接近国家电监会的人士说，水电的年总发电量波动一般在2个百分点左右，但即便这样，今年水电的超常发挥似乎已经成为压倒骆驼的最后一根稻草。
    中投顾问能源行业研究员宛学智分析“水火不相容”出现的原因主要有两点：一是水电和火电之间存在可替代性。但由于水电具有上网电价低、清洁无污染等优势，火电难与之抗衡；二是，全社会用电需求剧降，火电企业产能过剩，自身结构有待升级优化，无实力面对竞争压力，众多企业纷纷倒闭，在整体电力需求企稳回升前，“水火不容”矛盾将继续激化。
    从记者为期一个星期的调查采访结果看，水电企业的日子并非都那么好过，小水电受到低电价的影响，在亏损的边缘挣扎。在小水电企业和行业协会呼声最多的词莫过于“水火同价”。
    从商品角度来讲，同质同价。同样是50HZ的电，为什么水电和火电定价相差悬殊？
    据贵州省民营水电行业商会张德华常务副会长介绍，虽然小水电“靠天吃饭”，与以煤炭为原料的火电相比，成本较低，但水电属于资金密集型产业，企业亏损运营，安全、线路、技改和硬件设备投入难以保障。因此在这种情况下，企业很难健康发展。
    仅贵州一省，水电电价便有好几种，从2毛4分几到3毛7分多，且与周边省市水电电价差别较大，但国有大水电站电价普遍高于民营小水电电价。张德华说，得益于高出的这几分电价，大水电的效益要明显好于小水电。
    中投顾问能源行业研究员任浩宁认为短时间内水火很难实现同价。煤炭发电成本较水电高出许多，较高的价格有利于保障火电企业的利益。而水电企业低成本及无污染等特性是其“受宠”的主要原因，一旦“水火同价”，电网对水电兴趣大降，水电企业很难盈利。
    因此，解决当下小水电发展的困境，需要政府打出组合拳。即便做不到水火同价，也应规范水电电价申报、审批程序，设立省级标杆电价，而非根据企业性质或规模而来的多重标准。
    值得关注的是，在一些地区，水电和火电之间互相的调配，帮助当地迎峰度夏。以华中地区为例，南北水火互济东西丰枯调剂。华中电网省间互济，水电和火电省份发挥各自优势，充分利用水电资源，节约煤炭，资源优化配置，实现双赢。
    宛学智建议，国家应加大协调力度，各地区以发展优势能源为主，避免单纯追求火电或水电的状况发生；加强区域电网的衔接，增加区域间电力调配的灵活性，保障过剩电力快速输送到电力匮乏地区。