对建筑业企业导入ISO9001质量管理体系的认识

提要：本文简要阐述建筑业企业导入ISO9001质量管理体系现状，提出要避免贯标误入歧途，甚至失败，企业应克服形式主义、生搬硬套、新瓶装旧酒、全盘否定等思想上的误区，树立全员参与意识、全过程管理意识和全面质量管理意识，为导入实施ISO9001质量管理体系，贯彻质量方针，确保质量体系的运行提供牢固的基础。
    关键词：建筑企业，质量管理体系，认识
    质量管理是建筑施工企业的命脉，是企业生产和管理的基点，经济效益的源泉。以工程项目质量管理为中心，提高项目的运作质量是建筑施工企业生存和发展永恒的主题。实践证明，按照ISO9001质量标准，建立企业内部质量管理体系，开展ISO9001质量体系认证工作，对于提高建筑工程质量，增强企业核心竞争能力具有重要的现实意义和积极的促进作用。
    随着国民经济持续、快速、健康地发展，我国建筑业的企业规模、企业素质都得到了很快的发展和提高，许多企业已认识到提高自己的管理水平、市场竞争能力和工程质量对走向国际市场的重要性，积极选择了ISO9000标准建立质量体系，形成了ISO9000标准认证申报热。但从实际运作情况看，不少企业把ISO9000质量体系认证作为宣传和装点门面的东西，不实际执行或不认真执行。评审时突击填表、弄虚作假，内外两张皮现象很严重。有些企业虽然实施了ISO9000质量体系的一部分要求，但程度不够，同该体系的要求还有很大的距离。如何能使企业在导入ISO9001质量体系工作中实现预期目标，避免误入歧途，甚至失败，笔者认为应从以下几方面入手：
    一、提高思想认识，为质量体系文件的制定和贯彻奠定坚实基础
    
    1、贯标不是形式主义，而是自我加压。贯标一非上级提倡，二无形势所迫，完全取决于企业自愿。贯标实际是企业工作从领导督促、事后监督，向自我约束、事前事中防范转变的一次管理理念的升华，对企业员工来讲，贯标意味着目标更明确、分工更具体、流程更科学、考核更严格、服务更周到；对企业领导层来讲，则是责任更重大，任务更艰巨。因此，实施中一要克服麻痹思想，切莫使之与某些活动一样流于形式；二要克服与己无关之念，切莫将贯标当作部分人的事而高高挂起；三要克服短期思想，切莫认为贯标是一时兴起的风潮，而走一步看一步。
    2、贯标不是生搬硬套。贯标应根据自身行业特点、客观环境、人员素质及管理基础灵活掌握，切忌将贯标单纯看作套入现成的ISO质量管理标准，把管理简单理解为几十个概念、定义与流程。这种不加分析的套用，往往会使先进的管理模式因脱离本企业的客观实际与人文特征而毫无意义。
    3、贯标不是新瓶装旧酒。当前许多单位把ISO仅作为包装炒作的一种方式，借机提高自身形象，因而在实施过程中往往只注重程序文件与质量手册的编制，认证书的获取与宣传，对标准如何贯彻落实及过程如何监测、评审、纠正则不闻不问，从而使贯标成为一种务虚的摆设。
    4、贯标不是全盘否定。当旧的管理模式成为提高工作质量、优化服务的羁绊时，改革创新成为明智之选。但决不能把传统与改革创新对立起来，传统的管理模式之所以沿用至今，即证明了其价值所在。现实中，我公司通过多年的努力，在建章立制、施工程序、目标考核、过程监督等方面已经形成一套比较完善的体系，并体现了ISO中阐述的部分基本原则与理念，在贯标中学会“扬弃”，注意ISO与原管理模式的融会贯通，最终通过优化整合，确立一套科学完善并具有自身特色的管理体系。
    二、树立全面意识，建立一套全方位、全过程、全员参与的品质管理模式
    
    1、全员参与意识。员工是组织的基础，组织管理不仅需要最高管理者的正确领导，更有赖于全体员工的积极参与。因此，在公司中形成人人参与的贯标氛围非常重要。一是通过广泛宣传发动，教育培训，让全体干部职工熟记质量管理手册规范与程序文件内容，深刻认识导入ISO9001的意义与作用，明确在贯标中所承担的角色与应尽的责任与义务，形成人人参与，齐抓共管的局面。二是使人可陈。贯标的目的不在于员工能否熟记标准的定义、过程、职责与流程，而在于是否深刻把握了ISO管理体系中的管理理念与基本原则，并加以灵活运用，从而使每个人在每个环节都能发挥其能动性与积极性，以满足管理需要，实现既定的管理目标。
    2、全过程管理意识。ISO标准特别强调“所有工作是通过过程来完成的”。过程本身就是将输入转化为输出的一组彼此相关的资源活动。由此可见，对职能活动的管理实际上就是对工作全过程的管理，ISO以美国费根堡姆的PDCA过程循环理念为基础，即将由计划(PTAN)、实施(DO)、检查(CHECK)、处理(ACTTON)四个密切相关的阶段构成的过程方式模式，通过贯彻管理职责、资源管理、产品实现及测量分析与改进四大要素来实现全过程管理，在此我们一定要把握过程管理的均衡性，即重视对每个环节的控制，克服以往重结果检查、轻计划实施的弊端；二要把握过程管理的连续性。PDCA循环模式是一个连续的过程循环系统，在过程管理中要把握好各阶段每个环节，做到环环相扣，互为作用，切忌将过程的每个阶段孤立起来进行管理。
    3、全面质量管理意识。全面质量管理指组织中的全体员工及部门同心协力，把工作中的各种要素、方法结合起来，建立PDCA全过程的质量管理体系，从而有效地利用组织中的人力、物力、财力、信息等资源，最终提供出符合管理要求和需要期望的产品与服务，达到组织管理目标，其特点就是把过去的以事论事、分散管理转为系统的观念，进行全面综合处理，依靠科学的管理理论、程序、方法，使工作的全过程都处于受控状态，以保证与提高工作质量。在实施全面质量管理过程中，一要致力于提高队伍素质，员工的文化素质、业务水平及道德修养是提高各种质量，减少工作失误，提高服务水平的关键所在；二要致力于提高组织的凝聚力和战斗力，团队精神是企业文化的具体体现，也是质量管理过程中个人与部门能否同心协力，艰苦奋斗的根本。
    在导入和实施ISO9001质量管理体系过程中，还应注意加强领导，落实质量责任制，可将年度贯标目标要求和质量目标层层展开，纳入基层目标责任状考核。同时，要把实施贯标认证与企业文化建设、社会主义精神文明建设同提高企业形象有机地结合起来，使“质量”意识深入人心，形成企业文化的深厚底蕴，成为职工的自觉行为，从而为导入实施ISO9001质量管理体系，贯彻质量方针，确保质量体系的运行提供牢固的基础。
    （作者单位：重庆市大渡口区房屋管理局）