中国中小企业技术创新问题探讨

摘要：中小企业是技术创新的重要源泉之一，在技术创新方面发挥着重要的作用。同时技术创新又是中小企业的生命线，给企业带来成本优势和发展空间。首先分析中国中小企业技术创新的必要性，然后探讨中国中小企业进行技术创新的优势和劣势，最后从结语中给出一些建设性的建议和策略。
    关键词：技术创新，必要性，中小企业
    中小企业不仅是推动国民经济持续、快速发展的重要力量，而且是推动计划经济向市场经济转化的一支主力军，中小企业在国民经济中占据了相当大的比重，创造了大量的就业机会和技术创新成果。中小企业自身是难以满足其发展中对技术的需求的，迫切需求社会化的专业服务，为中小企业提供技术支撑。技术进步与经济的不断发展，分工日益专业化，中小企业要想在竞争中获取优势，必须依赖技术创新体系的支持，技术创新体系已成为中小企业不断发展的基本保障。
    一、中国中小企业技术创新的必要性
    
    中小企业，作为国民经济发展中的一支重要而活跃的力量，广泛分布于各行各业各个领域，为中国经济发展作出了巨大贡献，这不仅表现在对经济增长的巨大推动上，还体现在诸如就业等社会问题的解决上。随着中国加入WTO，伴之而来的是更为残酷的市场竞争，中小企业要想在夹缝中维持生存，提高企业的核心竞争力以实现可持续发展，技术创新则成为必然的选择。然而，技术创新作为提升企业竞争力的重要手段，在中国中小企业内却不容乐观。以下从数据分析和理性叙述两个方面来阐述中国中小企业技术创新的必要性。
    1．中国中小企业技术创新方面的数据分析。目前整个中国大约有60%的中小企业仍采用20世纪六七十年代的技术，30%左右采用20世纪80年代的技术，只有10%左右采用20世纪90年代的先进技术。另据其调查机构对全国大、中、小企业的经营者就企业技术创新的现状所作的问卷调查表明：虽然当前企业技术创新有一定程度的进展，但总体创新水平还不高；技术创新资金缺乏，一些中小企业（15．2%）甚至没有技术创新资金，在企业的组织结构上，东、中、西部分别仅有35%、21%、17．7%的中小企业建立了自己的技术中心、培训中心和信息中心，其比重也远远落后于总体水平。中小企业的技术创新能力匮乏，决定了它们只能依靠走低成本扩张之路来维持生计，只能生产低附加值、低成本、劳动密集型的产品。中小企业资本有机构成偏低，造成科技进步对经济增长的贡献率很低，有的甚至不足10%。而在美国，中小企业所创造的技术创新成果和新技术在数量上占全国的55%以上，中小企业平均每个雇员的技术创新成果是大企业的2倍，其高科技中小企业对GDP的贡献率高达33%；德国的高新技术产品以品种计算，约70%是中小企业生产，高科技增加的工作岗位中有85%由中小企业提供。以上的数据无不昭示着：中国中小企业技术创新已迫在眉睫。
    2．中国中小企业技术创新存在的问题。（1）技术创新实力不足。根据研究，表明中小企业的技术创新实力不足，具体表现在：拥有科技机构和存在科技活动的中小企业数量比重仍然偏低；平均单个中小企业拥有的科技人才数量低于国有企业；拥有科技机构的中小企业其基础条件同国有企业相比仍然薄弱；中小企业平均科技经费投入低于国有、外资企业，资金投入以自有资金和金融贷款为主。（2）由模仿创新所带来的风险。由于创新实力的不足，所以很多中小企业就选择了模仿创新模式，其中包括模仿国内和国外企业。而模仿创新这种模式的实际应用也存在着一些不容忽视的问题，其中由于模仿方式不当，引起了知识产权纠纷是当前中国中小企业最大的风险。（3）缺乏相应的政策。中国对于中小企业技术创新、技术改造项目等一直缺乏有力的政策支持。首先，中国的相关技术创新政策中，关于中小企业的资金资助、税收优惠和政府采购等方面的政策一直是显得不足。造成的结果是中小企业融资渠道不畅，资金短缺，而在自主创新等的税收缺少优惠也影响中小企业自主创新的积极性，而在政府采购方面，中国更多的倾向于国有企业，所以一直缺少政策上的扶持。其次，中国的技术创新政策对象主要是科技型企业、特别是高新技术中小企业的技术创新，诸如火炬计划、中小企业孵化器、科技型中小企业创新基金等，但是对于普通的中小企业的关注很不够，它们所面临的产品单一、设备陈旧等问题，中国政府都缺少相应的政策。（4）配套服务体系尚不健全，服务能力不强，没有充分发挥作用，难以适应中小企业蓬勃发展的需要。鉴于中小企业的实力和发展水平，它们很难自己建立起一套完整的配套体系，其中人员培训、信息获取等都是它们面临的迫切问题，而中介服务的滞后，也使得它们与高校和科研院所的合作出现了障碍。
    二、中国中小企业技术创新中的优、劣势分析
    
    技术创新战略分析主要着重于企业的内部环境和外部环境分析，在充分分析外部环境和内部资源的基础上，努力把外部环境提供的机遇及企业内部的优势很好地结合起来，同时避开外部环境对企业造成的威胁及企业内部的劣势，以求使企业在竞争环境中作出准确的定位。对于中小企业技术创新战略分析，主要侧重于优势与劣势分析。
    1．中小企业在技术创新中的优势。（1）机动灵活性强。中小企业由于规模小，能及时跟踪技术上的变化，及时地推出新产品，也由于进出壁垒低，很容易在环境有利时进行技术创新，而在环境保护不利时，可随时撤出，转向其他产业进行技术创新。（2）企业家在技术创新中的作用突出。中小企业的企业家除对技术创新制定战略外，通常还亲自直接参与技术创新活动或组织和领导技术创新工作，真正成为了技术创新的倡导者和实践者，成为了企业技术创新活动的主角。（3）中小企业具有更高的创新能力发展优势。中小企业专业化程度一般较高，产品的市场针对性较强，具有满足特定的细分市场需求的创新能力；经营规模小，研究开发人员和生产销售人员能较好沟通，并可迅速地对市场和技术的变化做出有效的反应；能够根据形势的变化及时调整经营方向和创新目标，抓住技术开发的最佳时机，从而抢先涉足大企业暂时难以顾及的领域，研究开发更具有针对性，能够调动所有的资源集中于某一具体项目的技术创新。
    2．中小企业技术创新中的劣势。（1）技术创新资金短缺。中小企业一般自有创业资本少，经营风险大，信用程度较差，加上政府支持力度不足，不仅很难从资本市场融通资本，也很难从货币市场中获得资金支持，因此中小企业技术创新易碰到资本实力短绌的瓶颈制约。（2）技术创新人才不足技术源缺乏。技术开发与创新人才、组织人才的缺乏是制约中小企业技术创新的重要因素。中小企业由于自身的特点，相对于大企业更难吸引到人才。从中国情况来看，由于中小企业的从业人员主要来自于农村和城镇新增劳动力，文化水平普遍低下，技术水平低，因而科技人员短缺现象尤为严重，从而阻碍了中国中小企业的技术创新。（3）中小企业技术创新环境和服务体系有待完善。由于中小企业规模小，其技术创新对外部环境和服务体系的依赖性较大，需要借助社会的支持。而当前为企业提供技术支持、市场开拓等方面的社会化服务体系则刚刚起步，这远远不能满足中小企业服务的需要。
    三、结论和建议
    
    从以上分析可以看出，在技术创新的过程中，中国中小企业存在信息渠道不畅通、缺乏法律保障等困难，在市场竞争中处于“弱者”的地位。这就要求企业根据自身的发展前景和条件建立适当的规章制度来不断完成技术创新。另外，政府不是一个旁观者，应给予适当的政策扶持以推动中小企业的技术创新。
    从企业来考虑，管理阶层可以多进行纵向和横向比较，不断吸取企业外部和自己的历史经验，采取诸如“市场调研”“座谈会”等形式来挖掘技术创新的渠道。另外，企业内的学习效应不容忽视，管理阶层要充分发挥学习曲线效应最大化进行技术创新的可能性。中小企业在保护、爱护和尊重人才方面，首先，特别要注意对人才各种合法权益的保护，使其在职业安全、稳定，必要的社会保障方面，对企业有充分的信任。其次，企业要根据条件尽力为他们创造对进行新知识、新技术交流和进一步学习的机会，使其不感到受企业规模的局限，有足够的施展才华、增长才干的余地。对他们的各种创新思想要予以足够的尊重和实事求是的支持。
    政府设立科技计划支持中小企业的技术创新，是近年来一些主要工业化国家采取的主要措施之一，取得了明显的效果。政府科技计划对中小企业技术创新活动的扶持主要采取引入竞争机制，有选择地支持那些有好的创新思路、创新设计和创新产品的企业。扶持措施既包括直接财政支持，又包括间接支持手段，如提供税收优惠，提供专门针对中小企业的政府采购等。近几年来，中国陆续实施的一系列中小企业技术开发与创新的科技计划，对中小企业的技术开发与创新活动产生了巨大的促进作用。
    政府还要加快健全中小企业技术创新社会化服务支撑体系。通过向中小企业提供咨询、信息和技术培训等服务，推动中小企业的技术创新活动，是各工业化国家的成功经验。近些年，各国政府不断加强在这方面的投入，而且，随着全球信息产业的发展和信息高速公路的建设，充分运用高新技术手段，为中小企业提供更便利的信息、咨询服务已成为成本低、成效快的重要手段，成为各国政府的主要政策之一。
    参考文献：
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    （作者单位：许昌学院经济与管理学院）