领导干部必须提高法治能力

    提高依法行政、规范办事的能力
    “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”领导干部必须把依法行政、规范办事作为基本准则，带头遵守法律法规，在履职尽责时不越位、不错位、不缺位，切实做到法定职责必须为、法禁事项不可为。深入推进执法制度化、规范化建设，确保各项执法活动都在法治轨道上开展。坚持以人民为中心的发展思想，认真践行执法为民理念，寓执法、管理于服务之中，从群众最不满意的地方抓起，从群众反映最强烈的问题改起，努力为百姓提供更好的服务。要自觉接受法律监督，把权力关进制度的笼子，让行使权力循法有据，保证有权必有责、有责要担当。要清楚明白“纪在法前”“纪严于法”的道理，主动接受党内监督、机制监督、社会监督、媒体监督、人民监督，习惯在各种监督下工作。
    提高依法维稳、促进和谐的能力
    法治是治国理政的基本方式，是人民幸福安康的重要保障，是社会稳定的“压舱石”。领导干部必须在法律框架内保护人民群众合法权益，正确处理人民内部矛盾，依法惩治各类犯罪，切实维护政治安全，最大限度地稳定社会预期，最大限度地赢得人民群众的拥护和支持。注重发挥法律对权利义务、社会纠纷的规范引导和有效疏解作用，学会运用法治方式调解处理社会矛盾，引导人民群众依法表达诉求。深入开展普法宣传教育，健全完善群众身边的法律服务，加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，在全社会营造良好的法治环境。加强和创新社会治理，完善社会治理体系，推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化，强化依法治理、源头治理、基层治理、专项治理，构建全民共建共享的社会治理格局，健全立体化的社会治安防控网络，有效防范、化解、管控影响社会秩序的突出问题，依法促进社会和谐稳定。
    提高依法改革、推动发展的能力
    习近平总书记指出，“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”作为领导干部，面对改革中不断涌现的新事物和新问题，要坚持把法治和改革有机统一起来，注重发挥法治对改革的引领、推动和保障作用。尤其是在全面深化改革的攻坚期和深水区，领导干部更要强化使命担当，牢固树立法治思维和改革思维，自觉运用法治思维和法治方式推进改革。面对影响和制约发展的思想和体制机制障碍，要大胆改、坚决改、彻底改，勇于冲破守旧观念、守常思维、守成思想，敢于啃硬骨头、涉险滩，敢于破难题、闯难关，敢于趟路子、辟新径。要正确处理好改革“破”与法治“立”的关系，及时将成功的改革成果固化上升为法律制度，为改革发展铺设通畅的法治轨道。
    （作者系河北省委政策研究室副主任）

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