浙江科技创新的市场化基因

    围绕加快建设创新强省使命，实现市场化创新生态持续优化
    如何在新时代继续大力弘扬科技创新的市场化精气神，使之更好地渗透科技创新、引领科技创新、成就科技创新，这是新时代浙江科技创新展示新气象、开创新作为的头等大事。百尺竿头更进一步，大力弘扬浙江科技创新的市场化精气神，必须与时俱进、创新发展，与新时代脉搏同跳动，与新历史征程合节拍，不断实现质的提升，不断创造新的辉煌。
    以深化政府自身改革为突破口，力求在促进市场观念的强化方面实现质的提升。无论是从发展历史的脉络来讲，还是从现实状况的展现来说，抑或是从未来影响的前瞻来看，浙江发展的最大决定性因素还是市场发育能否更充分、市场化进程能否继续遥遥领先，而市场化进展程度的最大决定性因素又取决于能否处理好政府与市场的关系、能否切实自觉地深化政府自身改革。而其首要在于政府真正树立起社会主义市场经济的思想和观念，正所谓思想是行动的先导。在这一点上，最为重要的是把各级政府当好市场“店小二”的做法进行到底，在真正放平摆正服务市场、服务企业的心态和做派的基础上，深入推进“放、管、服”改革，深化行政审批制度改革，将原属于市场和市场能做的进一步放手让市场“说话”，是为首要任务、当务之急。
    以健全创新治理体系为牵引，力求在加快科技管理职能的转变方面实现质的提升。浙江明确提出要突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省工作导向，其中很重要的一条就是要在促进创新治理体系与创新治理能力现代化方面引领与示范全国，这就要求必须率先实现科技管理职能从研发管理向创新服务转变，从而全面提升服务科技创新的履职能力。为此，必须坚持面向全球科技发展前沿、面向国家重大战略需求、面向经济社会建设主战场的职能转变导向，在创新技术研发突破的服务上，在创新主体做大做强的服务上，在创新制度建立健全的服务上，在创新人才培育激励的服务上，在创新空间优化布局的服务上，在创新文化营造的服务上，全方位、立体式、系统性强化创新服务职能。
    以打破体制机制障碍为导向，力求在深化科技体制的改革方面实现质的提升。国内外科技创新发展史充分表明，良好的制度环境是科技创新的动力之源与活力之源。对于浙江而言，深化科技体制改革比以往任何时候都更加重要和急迫。从根本上说，今后深化科技体制改革必须把构建良好制度生态以及相应的体制机制清障搭台摆在首要位置，在科技创新体制改革方面也来一个“制度负面清单”的“地毯式”排查，以期比较彻底地消除不利于创新创业发展的各种制度束缚和桎梏。其中最为关键的是，必须不断完善主要由市场决定的创新资源配置和成果评价机制、技术创新动态择优支持和激励机制、科技成果市场化转移转化机制，开创创新源泉充分涌流、创新活力竞相迸发的生动局面。
    以激发创新创造活力为宗旨，力求在推动全社会创新氛围的营造方面实现质的提升。全社会科技创新的勃兴，从来都是由众人拾柴火焰高的碰撞激发、交流合作所不断合力助推形成的，也从来是在倡导开明活跃、鼓励奇思妙想中茁壮成长的。这就无可辩驳地说明，科技创新离不开全社会良好氛围的孕育与烘托。一句话，社会创新氛围浓，科技创新就会英雄有用武之地。那么，全社会创新氛围到底是什么呢？实际上就像大自然生态中的土壤、气候、资源。因而，对科技创新而言，这个氛围相应的就是民众土壤、制度气候、人才资源。毫无疑问，一个民众向创新、制度利创新、人才爱创新的社会，就是一个创新氛围浓郁的社会。因而，浙江无论是作为创新型经济领航地之一，还是进一步加快建设科技创新标杆省份，从“磅礴民智民力、健全体制机制、引育天下英才”来营造全社会意义上的真正浓厚的创新氛围，都是最根本、最广泛、最持续的事关大局与长远的战略重任。
    （作者为浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘专家）

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