建设现代化经济体系,必须围绕贯彻落实新发展理念。第一,现代化经济体系是一个具有创新力的体系,通过创新适应科技发展趋势,确保现代产业在经济体系中占据主导地位。第二,现代化经济体系是一个协调平衡的经济体系,既包括实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,也包括城乡协调发展、区域协调发展等。第三,现代化经济体系是以人民为中心的经济体系。一方面,建设的主体是人民,建设要依靠人民;另一方面,建设现代化经济体系的目的是增加人民福祉,为了满足人民日益增长的美好生活需要。
记者:如何看待现代化经济体系与社会主义市场经济的关系? 黄群慧:建设现代化经济体系要以完善社会主义市场经济体制为前提。现代化与市场化紧密相关,现代化经济体系是以完善的市场经济体制为基础的。对于一个国家而言,没有高度的市场化水平和成熟的市场经济体制,也就没有真正意义的经济现代化。完善的现代产权制度和有效的生产要素市场配置机制是成熟市场经济体制的基本条件和必然要求。我国已初步建成了社会主义市场经济体制,但是还存在不完善、不成熟的地方。一方面表现在产权制度还有待于进一步完善,另一方面表现在有效的要素市场化配置机制尚未形成。因此,进一步完善社会主义市场经济体制,是建设现代化经济体系的必然要求。
完善市场经济体制的重点是完善产权制度和要素市场化配置。就完善产权制度而言,就是要形成各种所有制经济公平参与市场竞争,其产权同等受到法律保护并接受监督管理的基本产权管理格局。这要求市场经济条件下的产权契约关系和信用关系要更加完善。就完善要素市场化配置机制而言,现代化经济体系需要形成市场化的要素价格形成机制,拥有完善的市场准入和退出机制,打破行业垄断和地区封锁,实现商品和各种要素的自由流动和充分竞争。
总体而言,建设现代化经济体系必须以提高实体经济供给质量为着力点。我国实体经济“大而不强”的问题突出,虽然具有庞大的实体经济供给数量,但供给质量不高,无法满足消费结构转型升级的需要。实体经济结构不平衡的问题,包括制造业的供需结构失衡,工业与服务业之间结构失衡,实体经济发展与金融房地产业发展的结构失衡等,已经成为制约我国经济体系现代化水平提高的关键问题。因此,建设现代化经济体系的当务之急是通过供给侧结构性改革提高实体经济供给质量,形成实体经济与科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
(记者 温源)
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