给国企 套上紧箍咒

    华润集团原董事长宋林，香港中旅原总经理王帅廷，中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁……据中纪委最近公布的案件查处信息统计，十八大以来，国企系统因各类违纪而“落马”的高管已超过50人。
    国企老总，在普通百姓眼中是个特殊的群体。他们具有官员和职业经理人的双重身份，他们的价值取向常常是不确定的，甚至是多元的；由于他们穿越于政府和市场两个截然不同的领域，其职业行为所依据的规则常常是混杂的、残缺的；由于对他们的职业身份定位、自身价值认定以及具体行为的价值判断，在理论上、法律上、舆论上存在一定的模糊性，甚至出现明显的“三不管”现象。
    这样的例子不少。《检察日报》报道，今年5月17日至18日，中国大地财产保险股份有限公司太原中心支公司总经理程志新嫁女，办了3次婚宴。一名知情人士向省市纪检部门举报，“但是，纪检部门告诉我，你们这种企业不归我们管”。
    权力高度集中，监督机制不完善，不少国企的工会、职工代表大会形同虚设，“一言堂”盛行；再加上国企“一把手”既手握企业各项政策，同时又有各种便利条件，使得手中的权力可以方便地通过市场“兑现”，久而久之出现腐败。
    近日，国企频繁“打老虎”，无疑彰显了中央反腐决心。在笔者看来，国企反腐不仅要让制度发力，更要加快改革步伐，重构权力结构，构建起对国企有效的、立体式的、全方位的监督制度体系。对国企来说，再严厉的反腐举措，如果没有建立现代企业制度，法人治理结构不完善，各种问题依旧会不断冒出。