治理天价培训班，高校岂可置身事外

    □熊丙奇
    继会所中的歪风、培训中心的腐败后，奢侈的天价干部培训也引人关注。党政机关和国有企事业单位领导干部成为天价培训的主要“猎物”，一些培训机构打着“有高级领导干部参加”的旗号招揽企业学员，把领导干部作为“活招牌”，为此可以减免其学费，变相搞利益输送。一些名为中外合作的培训实则借学习之名公款出国游玩，有的却异化为“政商联姻”。
    这类天价培训班，实质是打着教育培训旗号的“会所”、“俱乐部”，因名校的参与而变得“高大上”；是学校以教育的名义把各有所需的官员和企业家聚在一起，自己也从中牟利。其运作机制就是，官员需要名校镀金，企业家需要结识官员，学校免费（低价）邀请官员，同时向企业家收取天价培训费。
    这一机制能运作成功取决于两方面：
    一是官员手中有权，可以调配资源，因此企业家迫切期待结识官员，如果能建立和官员的“同学关系”，更是求之不得。我国很多大学，尤其是商学院，对此洞如观火，相当数量的高端培训项目，如EMBA、后EMBA，都是走这种路线。试想，如果权力受到了制约，有多少企业家愿意去搞这种人脉关系？更进一步说，此种“教育会所”只是创造企业家与官员更便捷的结识方式，但没有这种方式，还会有其他方式。
    二是大学开设这类项目，完全就是以教育资源来进行交换，最终不是提高学校的办学声誉，而是败坏学校的教育品牌。这类培训项目，通常都由少数行政领导拍板，质量得不到保障，另外培训的财务收支也不透明，有的是进了“小金库”，还有的甚至是校外培训机构以学校、学院名义招生，而校外培训机构只是获得学校某位领导的支持。
    天价培训班，通常是非学历培训，按理应该统一归为学校继续教育，并对其按非学历办学进行监管。但现在，我国不少大学举行的非学历培训，就由每个二级学院自己进行，以学历教育机构举办非学历培训，由此使这类培训班的监督处于灰色地带，在招生时也极容易混淆学历和非学历的差别。还有的大学，利用在职人员同等学力申请硕士、博士渠道，运作研究生课程班，降低课程教学要求，干起贩卖文凭的生意，教育部此前已经叫停招收研究生课程班，但只要学历教育机构举办非学历教育培训牟利这种情况存在，文凭交易就很难杜绝。
    所以，要治理天价培训班，关键在于推进政府部门的现代治理，以及建立现代大学制度。而在眼前，建立现代大学制度可能更具现实意义。首先，对于天价培训班，应该公布收支，接受师生和社会监督；其次，承担学历教育的大学二级学院（如商学院），不应该再搞非学历培训，这对于防止培训班泛滥、保护学校品牌十分重要；再次，大学是否举办非学历教育、怎样举办非学历教育，应该由教授委员会、学术委员会共同参与决策，不能以损害学校品牌为代价搞非学历教育培训，更不能用学校的教育资源和学术资源去进行利益交换。
    （作者为21世纪教育研究院副院长）