加强党在农村基层的全面领导 助推乡村振兴战略

    党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，并将其与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列，这是具有重要意义的。这是党的十九大的突出亮点之一，标志着党对“三农”工作的认识进入了新境界，开辟了坚定不移地走中国特色农村改革发展道路的新的发展空间，进一步深化了中国特色社会主义发展道路的内涵。
    按照十九大报告，实施乡村振兴战略，包括坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，深化农村集体产权制度改革，确保国家粮食安全，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动乡村治理体系与治理能力的现代化等各个方面和层次的部署。
    要实现这一目标，基层党建是关键，它是党领导乡村工作的战斗力基础，也是领导乡村治理、推动乡村改革、发展乡村经济的坚强战斗堡垒。我们党在乡村治理中已经形成一套有效管用的治理工具体系，特别是十八大后，我们党更进一步加强基层党建，取得了宝贵的治理经验。在基层党建中可以通过价值性治理、结构性治理、制度性治理三种路径来助推乡村振兴战略，实现党在农村的全面领导。
    价值性治理，就是要通过思想、信仰等价值性因素进行农村基层党组织治理的一套方法。对基层干部党员来说，拥有什么样的价值观念体系，信奉什么样的意识形态，对党在农村基层的运行和普通党员行为发挥着极大的影响作用。我们党一直有极其重视思想理论建设的传统，前几年由于一些乡村基层党组织存在思想建设“虚化”等问题，农村基层党建思想政治工作亟待强化。面对乡村基层党建存在的不足问题，要加强基层党的思想建设，推动乡村振兴，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装农村党员头脑。基层党组织要学习新时代习近平总书记关于“三农”的思想，领会习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话精神，理解“八个坚持”的具体内涵和“七个之路”的实践要求，走新时代中国特色社会主义乡村振兴道路。通过学习十九大精神，使农村广大党员干部进一步学会运用新时代中国特色社会主义的立场、观点、方法来分析和解决问题，进一步加强基层党组织的团结和统一。十九大报告提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。2018年中央1号文件对乡村振兴战略制定了包括指导思想、时间任务、基本原则的总体要求，把乡村振兴战略目标分解为2020年重要进展、2035年决定性进展和2050年全面实现三个时期。基层党组织要学习领会中央文件精神，落实乡村振兴战略的总体要求和具体规划。在思想建设中，要紧密联系实际，针对乡村振兴战略中突出的攻坚目标，真抓实干，层层落实。如乡村振兴战略中提出的“农村生态环境建设”的“田园生态”，如何在发展经济中实施“适度利用，整体保护、协调发展，动态保护、功能拓展，多方参与、惠益共享”的原则，如何为乡村留住绿水青山，这些都需要通过价值性治理使农村基层党组织统一思想。
    

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