构筑复合型国际物流通道与通道经济

    3 甘肃发展枢纽经济与通道经济的主要着力点
    随着兰渝铁路的开通，兰州作为甘肃省会城市，发展枢纽经济与通道经济的基本条件已具备，但面临的问题较多。笔者认为，目前甘肃发展枢纽经济与通道经济应主要从以下四个方面着力：
    第一，以现代物流为引擎，培育现代物流业。这是以兰州为核心、连接甘肃城市群、产业带和产业园区为一体的前提条件，也是连接丝绸之路经济带与南向通道沿线经济区域的必要条件。以民营物流企业为重点扶持对象，大力发展第三方物流、中转贸易和流通加工业，提高物流效率，以大兰州为核心、以南向通道等为依托，从硬件到软件重点打通三条通道：一是兰州-重庆-北部湾-新加坡海陆联运通道；二是兰州-重庆-凭祥（东兴）-越南的陆上通道；三是兰州至白银、定西、天水、临夏、陇南、武威、金昌、张掖、酒泉，以高铁为主的人流和物流通道，形成大兰州经济圈。
    第二，物流通道建设与经贸往来必须同时抓。一方面要重视物流与物流加工贸易的招商引资，另一方面要立足商品贸易推动，在兰州这一“关键节点”建立国际贸易分拨、集散、加工、结算的新型物流中心，以满足南向通道实现双向流通的目标要求。
    第三，重点催生一批新企业、新模式和新平台。以丝绸之路信息港平台为基础，以物流信息系统为中心，构建南向通道的兰州信息互联平台，将物流企业的订舱服务、追踪查询、预制作业计划、一体化通关、单证服务和保险理赔等核心功能纳入其中；建立第三方物流企业孵化器，大力培养现代复合型物流人才，为甘肃物流业发展提供基础支撑；建设大兰州核心物流园区，尽快完善南向通道的供应链。在支持国有物流运营企业和平台的同时，重点应放在建立民营第三方物流平台上，在企业活力与效率和质量方面，民营企业有独特优势，让两者平等竞争、优势互补。
    第四，进一步发挥学会等行业组织作用。物流学会等行业社团组织是政府与企业、高校等科研机构之间的桥梁和纽带，是实现产、学、研有机结合，推动物流业发展最有力的助手。将目前政府部门承担的一些任务划给这种行业组织，并给予一定资金支持，完全符合“企业主体、市场运作”的原则。
    （作者系甘肃行政学院经济学教研部主任、教授）

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