实施大数据战略推动经济社会高质量发展

    实施国家大数据战略推动我国经济高质量发展
    习近平总书记向本次大会发来的贺信,为我国大数据发展进一步指明了方向。贯彻落实习近平总书记重要指示精神,抢抓大数据时代机遇,迎接大数据时代变革,让大数据释放大红利,助力经济高质量大发展,为中国人民和世界人民带来更多福祉。
    夯实大数据信息基础设施。信息基础设施是发展壮大数字经济的重要抓手,是实施网络强国、数字中国、智慧社会的关键。结合国家政务及信息化工程建设重点规划,统筹政务数据资源和社会数据资源,布局国家大数据平台、数据中心等基础设施。重点提升中西部地区骨干网络支撑能力、推动宽带网络基础升级、发展新型应用基础设施、构建新型数字网络体系等信息基础设施建设。充分利用现有企业、政府等数据资源和平台设施,注重对现有数据中心及服务器资源的改造和利用,建设绿色环保、低成本、高效率、基于云计算的大数据基础设施和区域性、行业性数据汇聚平台,加强对互联网重要数据资源的备份及保护。
    大数据与实体经济融合推进实体经济提质增效。以“互联网+”、大数据改造提升传统企业,有效激发企业的创新活力,提升企业的信息化水平,构建以互联网为依托的实体经济新生态。一是推进“大数据+电子信息产业”融合,大力发展电子信息制造业、软件和信息技术服务业、云计算产业、人工智能产业、物联网产业。二是推进“大数据+工业”深度融合,与新兴产业融合培育新动能促进新增长,与传统产业融合助推企业转型升级,与工业科技研发融合提升创新能力。三是推进“大数据+农业”深度融合,以发展我国特色优势农业的数字化、智慧化为基础,促进“互联网+”现代农业快速发展。四是推进“大数据+服务业”深度融合,以现代服务业发展为目标,培育服务业数字经济,实现大数据金融、大数据物流、大数据旅游、大数据科技、大数据民生、及生产性和生活性高端服务业等融合发展。
    运用大数据提升政府治理“三种能力”。抢抓新一轮信息技术变革机遇,以大数据提升政府治理“三种能力”为抓手,把大数据作为提升政府治理能力的新手段,大力推动政府数据“聚通用”,实现国家、省(自治区、直辖市)、地(市、州)、县(区)四级政府数据汇聚、共享、开放,全面提升政府的管理能力、服务能力、决策能力。一是用数据管理,提升政府管理能力。挖掘大数据的潜力,以大数据有效管好公共权力、推动司法公平公正、有效管好公共资源、有效推进放管服改革,全面提升政府现代管理的能力。二是用数据服务,提升政府服务能力。强化大数据的政用功能,促进大数据在惠民便捷、提高部门办事能力、提高民生领域公共服务水平方面的应用,用大数据提升信息惠民水平,提高政府办事效率,优化民生服务,提升政府综合服务能力。三是用数据说话,提升政府决策能力。充分利用大数据建立起用数据说话、用数据决策的机制,切实改变重要决策中领导主观判断、拍脑袋决策的现象,利用大数据提升决策精准性,提升决策预见性,提升决策科学性。
    习近平总书记贺信提出全面实施国家大数据战略,助力中国经济从高速增长转向高质量发展的指示精神,是具有历史性、里程碑意义的大事。我们要牢牢把握大数据发展的重要机遇,认真学习贯彻落实好习近平总书记的重要指示精神,趁势而上、开拓创新,全面实施好国家大数据战略,更好地推动大数据事业蓬勃发展,以“质量变革、效率变革、动力变革”推进我国经济高质量发展,为共同推进构建人类命运共同体做出中国贡献。
    (作者为贵州省大数据政策法律创新研究中心副主任)

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