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“乡贤反哺”,凝聚乡村振兴战略人才力量

http://www.newdu.com 2018/6/5 福建日报 黄耀明 参加讨论

    第二,“乡贤反哺”可以凝聚村民向心力及重构村民与村庄关系。村民之间关系疏离、村民与村庄关系隔阂是当下乡村社会关系的顽疾。乡贤因为熟悉家乡的传统与资源,能较快精准诊断家乡的发展困境,开出帮助家乡发展的有效良方,并带动村民参与乡村振兴,村民之间关系、村民与村庄关系可以得到较好的互动与重构。
    第三,“乡贤反哺”可以促进乡村乡风好转和乡村社会有效治理。自古而今乡贤对于乡村社会治理所发挥的作用举足轻重,乡贤反哺可以促进乡村精英参与乡村协同治理,乡贤通过乡贤理事会、议事会及基金会等乡村自组织发挥“领头雁”作用。同时,引领乡村乡风向和谐、互助、睦邻、共享及发展方面转变,通过协同治理中的“传、帮、带”作用,推进乡村治理和链接外界资源进入乡村,推动乡村和谐、稳定与发展。
    ◆推动“乡贤反哺”的主要路径
    “筑巢引凤”:政府出台更多优惠政策,吸引乡贤反哺引领乡村振兴。政府要出台更加优惠的政策吸引乡贤投资兴业、创业、就业及参与乡村振兴,各乡镇及村要搭建更加便捷的平台有利于乡贤回归。一是鼓励外出杰出退休乡贤返乡,利用其学识、技术、人脉、经验与资源返乡反哺桑梓。二是引导外出企业家及技术人才等乡贤返乡流转土地,租赁闲置农舍,参与乡村产业发展。三是搭建乡贤智库平台参与乡村治理与振兴,将在各行各业表现突出的乡贤吸纳到乡村议事会、乡风评议会及乡贤理事会等组织,让他们参与乡村发展,积极建言献策,提升乡村治理水平。
    “搭台唱戏”:成立乡村乡贤协会,助力乡村振兴。通过成立乡村乡贤协会吸引社会精英参与乡村治理公共事务,具体由乡贤协会承担联络、管理及服务乡贤返乡职能,通过定期推介乡村发展项目,成立发展基金会、合作社及乡村公益项目建设融资等筹资平台,树立乡贤典型,发挥乡贤引领作用,成立各种助困、助老、助学等基金会,助力乡村贫困人群脱贫。
    “选贤入库”:建立乡村乡贤人才库推动乡村振兴。要通过建设及营造乡贤文化引导更多乡贤归乡发展,通过市、县、乡镇及村各级建设乡村乡贤人才库项目,把分布在各地的乡贤吸纳进来,重点遴选才学突出、声望较高、业绩骄人的各行各业乡贤入库。通过定期召开乡村发展通气会、举办联谊会等方式,营造乡愁氛围和乡贤文化,让乡贤在反哺乡村振兴过程中有归属感、幸福感和价值感。
    “文化引领”:成立乡贤文化研究会,凝聚乡村民众的共同意识与集体记忆。成立乡村乡贤研究会旨在挖掘乡村历史,抢救乡村古建筑、乡村民谣故事等文化遗产,弘扬乡贤精神,服务乡村振兴。乡贤研究会通过发掘、整理和书写具体而个性化的乡村乡贤史料,可以丰富县志等地方志所没能记载的乡村史料。采用多学科及跨专业的研究方法近距离书写乡贤事迹,树立乡村振兴的榜样力量及道德标杆。乡贤研究会通过开展乡土研究凝聚乡村民众的共同意识,提升乡村农民与农村的自信与自尊,重建乡村民众集体记忆。
    (作者为闽南师范大学乡村振兴战略研究院执行院长,法学与公共管理学院副院长,教授) 

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