质量安全是一种“场域安全”

浙江大学公共管理学院教授余潇枫在《人民论坛》撰文指出，质量安全是一种“场域安全”，它镶嵌于一切安全领域之中。
    一方面，无论是宏观、中观还是微观层面，质量安全无所不与其相关。以“发展质量”为例，任何层面的发展问题都离不开其发展质量，如果没有发展质量，发展自身就失去了价值与意义，因为没有质量或存在质量危机，安全就没有保障，而没有安全保障的发展恰恰是违背发展内在价值的。改革开放40年的历程证明，假如不安全，宁愿慢发展或不发展。2008年起我国已经开始对GDP的质量指数进行排序。质量安全与任何一个安全领域不仅相关联，而且还存在着紧密的“镶嵌关系”。“质量”的普遍性与基础性赋予了质量安全作为一种超越安全领域的关系型价值，形成了一种作为基石的特定的“镶嵌安全”，即以“总体国家安全”场域中的政治、经济、文化、社会等具体安全领域为情境依托的嵌入型安全。事实上，我国“五位一体”总体布局内含着质量要求，经济、政治、文化、社会、生态及至党的建设，只有不断提高质量，才能达到更高发展水平。
    另一方面，任何安全领域中的关键性安全，首先是质量安全。如，政治安全的关键是政治发展的质量安全，经济安全的关键是经济增长的质量安全，社会安全的关键是社会稳定的质量安全，生态安全的关键是生态维护的质量安全。这样，国家安全体系中的十一类安全，可以简化为政治质量安全、国土质量安全、军事质量安全、经济质量安全、文化质量安全、社会质量安全、科技质量安全、信息质量安全、生态质量安全、资源质量安全、核质量安全。以政治质量安全为例，执政党作为政权的直接体现，对政治稳定具有决定性作用，可以说执政党的质量决定政治质量，而政治腐败和经济腐败成为影响执政党质量的重要因素，从而对政治质量产生重大冲击。（陆琴 辑）