推进公共机构绿色发展

推进公共机构绿色发展，人人有责、人人尽力、人人可为、人人共建、人人共享。各级公共机构要以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实节约能源资源和保护生态环境的基本国策，坚持以建设节约型、绿色化公共机构为主线，全面节约和高效利用能源资源，形成绿色发展工作方式和生活方式。
    牢固树立绿色发展理念。理念是行动的先导，理论是实践的指南。作为公共机构，理应认真学习贯彻习近平总书记关于推进绿色发展的一系列新观点、新理念、新思想，切实增强推进绿色发展的思想自觉和行动自觉。一是树立绿色增长理念。让良好生态环境成为人民生活的增长点，让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中，切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益。二是树立绿色政绩理念。把保障和改善生态环境作为最大的政绩，正确处理节能环保与业务发展的关系、降低能源资源成本与保障业务需求的关系。三是树立绿色消费理念。教育引导干部职工改变“自己掏钱，丰俭由我”的错误观念，在吃、住、行、用等各个环节自觉践行绿色消费方式，形成“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围。四是树立绿色生活理念。教育引导干部职工树立简约适度、绿色低碳的生活理念。
    深入推进绿色发展行动。实施公共机构能源总量与强度双控行动，把节约能源资源、改善生态环境贯穿于业务建设、办公条件、环境保障的各个方面和各个环节，形成绿色发展的工作方式、消费方式、生活方式。一是全面节约能源资源。严格落实土地管理法规政策，加强土地利用规划，节约集约使用各类土地，合理开发利用地上、地下空间资源，整合内部资源、提高利用效率，盘活分散、低效利用的土地，建设节地型建筑。落实最严格水资源管理制度，推广水资源循环利用。推进资源消费减量化、再利用、资源化。二是推进绿色发展行动。推动绿色发展，既要践行绿色生活方式，更要践行绿色发展方式。倡导绿色低碳出行，推广应用共享自行车、新能源汽车。推进设施设备节能节水、油烟净化改造。推进餐厨废弃物就地资源化处理。鼓励支持公共机构采购云计算服务，减少数据信息资源浪费。加强节约能源资源和生态文明建设宣传教育，引导干部职工树立生态文明理念，形成人人、事事、时时崇尚生态文明、践行绿色发展的新风尚。
    建立完善绿色发展机制。推进公共机构绿色发展，要靠制度机制作保障。一是健全制度标准。完善计量统计、能源审计、监督考核、降低碳排放等配套制度标准，形成科学规范、管理严格、覆盖全面、监管统一的制度体系。推动建立能源资源消费基准线和能耗定额标准。完善节约型公共机构示范单位、能效领跑者评价标准。二是完善保障机制。完善节能资金保障机制，加强节能预算资金管理。运用市场机制，推动政府与社会资本合作，鼓励和引导社会资本参与公共机构节约能源资源工作。三是加强监督考核。坚持把公共机构节约能源资源纳入对政府绩效评价考核体系，纳入对党政干部政绩评价考核体系，完善考核办法、奖惩机制。建立健全能源资源消费信息通报和公开制度。四是强化技术支撑。建立健全高等院校、科研院所对节约能源资源的技术支撑体系。完善节能节水技术产品的遴选、鉴定、推广、应用机制。推进互联网、物联网技术与传统节能环保技术的深度融合，提升节约能源资源工作信息化、智能化、科学化水平。
    （作者系国家机关事务管理局公共机构节能管理司司长）