不可片面追求“不见面率”

据报道，为预防审批改革出现形式主义、强行要求企业群众选择“不见面”方式办事的情况，江苏省行政审批制度改革联席会议办公室近日发布通知，严禁为追求较高的“不见面率”而将上门办事的企业群众拒之门外。
    “让信息多跑腿，让群众少跑路”是简政放权的重要目标之一，通过不断加强信息化建设的力度，让更多行政事务能在网上办理，进而降低行政服务成本、减轻群众办事负担。为了推进网上政务建设进程，让更多企业群众尽快享受到高效便捷优质的政务服务，设立并严格执行相关的考核指标确有必要，这也是一些地方出台“不见面率”政策的初衷。
    但是，还要认识到，企业和群众的需求与困难是多元的、动态的，有些企业和群众还不会熟练使用互联网，会面临一些技术性障碍，而且网上政务系统具有滞后性，也不可能解决所有困难或满足所有个性化需求。如果相关部门为了追求“不见面率”，不愿意与企业和群众面对面地交流，可能会导致企业和群众困难问题的解决滞后。建立网上政务系统的初衷是为了方便企业和群众，如果急功近利，简单地追求考核指标上的光鲜亮丽，则便民利民的“快捷键”可能会变为“暂停键”或“倒车键”。
    片面追求“不见面率”属于典型的形式主义，在实际效果上是舍本逐末的，网上政务的普及与完善需要较长时间，这需要相关部门长期投入，更需要企业和群众逐渐接受，这是简政放权改革应该遵循的基本规律。推进网上政务的根本任务和主要目标就是为了方便企业和群众办事，无论怎么改革、如何推动，都不能偏离最基本的方向。
    为了追求“不见面率”将办事的企业和群众拒之门外，还属于典型的官僚主义，这种只出台政策不考虑实际问题的工作作风，目标不是为了服务群众，自然会导致改革举措榫不对卯、不接地气。
    挤掉“不见面率”的水分，真正践行改革举措与考核指标的初心，就应该多与企业和群众见面，面对面地沟通不仅能够快速高效解决问题，最重要的是赢得企业和群众对政府部门的信任，消解他们的顾虑，帮助他们认识接受网上政务系统，收集企业和群众对网上政务系统的意见建议。网上政务系统的定位永远都是服务群众的辅助性工具，不能越俎代庖，更不能切断政府与群众的紧密联系。
    总之，考核网上政务服务的“不见面率”要抓住根本目标，不能被考核指标牵着鼻子走，而是要围着群众的需求转，适合当面办理的事项当面办，适合网上办理的事项网上办。