民宿行业离不开法治规范

　　安全和卫生一直是困扰民宿行业发展的最大难题，“偷拍门”、“床单门”的屡屡发生，也让业界不断思考如何规范民宿发展。近日，广东珠海出台了《珠海经济特区旅游条例》，该《条例》首次以地方性法规的形式对住宅小区内提供经营性住宿服务行为进行规范。记者了解到，目前全国各地有关民宿法规的出台也正在推进中。（4月16日《北京商报》）

　　民宿行业发展潜力是巨大的。据国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享住宿发展报告2018》显示，2017年共享住宿交易规模约145亿元。据前瞻产业研究院发布的《民宿行业市场前景预测与投资战略规划分析报告》数据显示，我国在线民宿预订市场交易规模从2014年的15亿元增长至2018年的191亿元。

　　在看到民宿行业的发展潜力时，行业中存在的问题与乱象也不能小觑。比如准入门槛很低，其中在卫生状况、安全状况、隐私保护等方面存在隐忧。梳理媒体报道，“偷拍门”、“床单门”，还有女游客夜间受到陌生男子骚扰，最后被迫报警；并且，民宿没有消防应急包等现象也存在。这些均埋伏下一定的安全隐患。

　　民宿说到底最本质的功能还是住，于消费者而言，安全与卫生是最为基本的需求，毕竟，住客只有在最基本的“住”的需求得到满足后，才能进一步感受和体验民宿的“美”和“生活文化”。从本质上而言，民宿行业离不开法治规范。目前，2017年10月1日起正式实施的《旅游民宿基本要求与评价》意味着民宿“国标”的落地，但因不具强制性，也亟待相关法规补位。

　　庆幸的是，地方上已经开始重视民宿业的发展。比如，《珠海经济特区旅游条例》首次以地方性法规的形式对住宅小区内提供经营性住宿服务行为进行规范。《广东省民宿管理办法》处于起草制定阶段，对于消费者关注的卫生、宣传、安全等客观存在问题，在《办法》中都将有明确规定。浙江、四川、海南等省份也在推进民宿规范化经营。

　　不仅要赋予民宿经营合法地位，而且更应明确监管主体，以行之有效的监管，助力民航业向好发展。同时也正如有业内人士指出，随着地方民宿法规的出台，未来恐将进行新一轮的洗牌。的确如此，民宿行业在法治规范的轨道上，才能既满足消费者多样化的旅游需求，也才能依托民宿业推动区域旅游经济的全面发展。

　　毋庸置疑，随着旅游业发展及旅游消费升级，民宿将进入一个快速发展阶段，呈现井喷增长态势，并成为旅游住宿业的重要构成。而从当下来看，保持民宿业高质量发展，亟待工商、消防、旅游、城管、农业等相关部门重视起来，针对包括安全、卫生、消防等问题，实施综合监管之策，以避免可能存在的法律规范短板。同样，于经营者也当依法诚信经营。