环境黑点是城市的“破窗”

　　广州自2014年提出建设“干净整洁、平安有序”的城市环境，倾力整治各区的“环境黑点”，取得显效。但据记者走访发现，城市仍存不少黑点亟待治理，诸如一些农贸市场污水横流、路面湿滑且脏；有的市场周边秩序混乱、车辆乱停、占道经营；有的商业主街清洁卫生，但相邻内街小巷则垃圾遍地；有的垃圾桶、环卫设施长期占据人行道；有的小区无安防配套，居民忧虑居家安全等等……

　　诸如此类，从城市运营角度，它只是“毛细血管”，似乎无关城市宏观大局；而于环境治理，它也被视作细枝末节，很难提到市政管理的重要决策层面而受重视。或正因为此，有些环境黑点长期存在，有的虽经媒体曝光，但整治不久又“旧病复发”，令周边居民不堪其扰其苦。

　　而这又是当下许多城市的共同积弊。君不见近年城市地标性建筑纷纷拔地而起，诸如“城市名片”、“ 城市广场”、“ 城市花园”等形象工程竞相上马，但在诸多事关居民日常生活的环境治理上却往往提不到议事日程。即便日常环卫管理，也总是将重点放在旅游景点、商务区、主街大道等“面子工程”上，而普通住宅区尤其城乡接合部等，则少有人过问。结果是，主城区公共场所井然有序，但旧城居民区则杂乱无比；主街大道整洁干净，但转角内巷小径垃圾遍地，恍如两个世界。

　　广州倡导“干净整洁、平安有序”的城市建设，注重环境黑点的治理,说明已开始关注只顾面子而忽略里子的问题，但在执行层面能否持之以恒，并使之常态化却仍待实践检验。无疑，治理城市的环境黑点，不仅要在理念上更须制度上的跟进。

　　显然，那种只重城市表面形象的治理理念是粗放而褊狭的。城市的品位及环境治理水平不仅体现在中心商务区及主街大道，也体现在居民小区及肉菜市场，体现在那些深巷里弄及僻静之处。许多去过欧美和日本等发达国家旅游的人，总惊叹于那里的环境洁净，不仅旅游区，连偏僻小巷都难见垃圾。如果说，像广州这样的都市，其形象与国外有何差别，绝不在摩天大楼的多少，而在于城市整体的环境治理上，尤其是有些角角落落、沟沟坎坎，其脏乱令人唯恐避之不及。

　　正如木桶能容多少水，不在于最长的那块板而在最短的板。城市环境的黑点、死角，就像城市的一个个癞疤瘌，既影响城市形象，也会对人们的环境意识带来负面暗示。好似“破窗理论”所指，环境对一个人会产生强烈的暗示性和诱导性。有人打破一块玻璃，若不及时修复，便可能有人仿效，打破更多的窗。最终，无序与破败就导致不法之徒闯入这栋建筑。一些高端商务区，为何仍不时见到随意扔垃圾现象，恐怕正与人们平时所处环境的不洁与治理不力，从而未能养成良好的公共意识有关。

　　因此，要想提高城市整体环境卫生，主城区及公共场所固然要大力抓，但就当下而言，显然要将主攻方向对准那些过去甚少重视的城中村、老居民区、内街小巷等环境黑点死角。只有及时修复好这些“第一扇被打破的窗”，令城市的任何角落都保持良好的环境，才能最终提升整座城市的形象。

　　（作者是羊城晚报首席评论员）