无人机抓拍“开车玩手机”还需峻法跟进

　　7月31日上午7点，济南市经十路洪山路口，“空中交警”多旋翼无人机正式上岗执法，主要针对开车玩手机、打电话违法行为进行抓拍。8月31日下午，记者从济南市公安局交警队宣传处魏纪良处获悉，此系济南市首次采用警用无人机抓拍交通违法行为，交警队共投入4架无人机配合执法。首次亮相半小时内就现场抓拍到5起违法行为。（8月1日《北京青年报》）

　　报告显示，2012年1月1日至2017年6月30日，全国各级人民法院机动车交通事故责任纠纷一审审结案件量为449.1万余件。同时，排名前三的事故诱因分别为无证驾驶26.86%、酒后驾驶18.1%、开车玩手机10.56%。这个数据令人触目惊心。同时也表明，开车玩手机，像无证驾驶、酒后驾驶一样，也是一种危险驾驶行为，对驾驶员自身及公共安全构成了极大威胁。如此语境下，济南率先启用无人机抓拍开车玩手机，有效解决了取证难的问题，提高了执法效率，具有破冰意义。

　　研究资料表明，开车打电话导致事故的风险比通常情况下高出4倍，其危险程度不亚于酒后驾驶，甚至在结束通话后的10分钟风险仍然很高。使用手机的司机应急反应慢于酒驾，注意力下降37%、刹车反应慢19%、变更车道的能力下降20%。特别是，有调查数据显示，边开车边发短信，发生车祸的几率要高出23倍。2014年10月24日，江苏镇江一司机驾车7分钟不到，4次掏手机，共低头39次，结果撞死一名骑自行车的老人。

　　针对开车玩手机交通违法行为，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条(三)项明确规定，驾驶机动车不得拨打接听手持电话，违者罚款200元，扣2分。显然，这个处罚太轻，不具备约束力。基于此，民进珠海市委员会提出了一项关于开车期间玩手机入刑的提案，建议对开车玩手机，仿照酒驾入刑，理应得到立法部门的积极回应。就像严查酒驾一样，严查开车玩手机行为，本着维护公共安全的目的，应该是符合广大民众的利益要求。可见，建议开车玩手机入刑，对公众来说，具有教育价值；而对司机而言，则具有警示意义。

　　因此，无人机抓拍开车玩手机，还需严刑峻法跟进。换言之，将开车玩手机入刑，才是治本之策，亟须立法明确。打击开车玩手机等交通违法行为，并非是提倡法律责众，多送一些人进监狱；其根本目的在于规范司机的驾车行为，警戒大家要依法行车，也是在用一种严厉的方式提醒广大司机朋友：开车不玩手机，是对他人生命的尊重，更是对自己生命的珍视。当然，处罚仅是一种手段，交警部门应尽量做到执法规范化、人性化。特别是，应通过各种渠道与公众进行深入沟通，阐明利弊，让大家更好地理解政府的公共政策。