治“狗患”既要“硬度”也要“温度”

　　为有效减少因违规养犬引发的各类问题，优化社区居住环境，同时最大限度方便养犬业主给爱犬接种狂犬疫苗，4月28日上午，崇川区和平桥街道北濠东村社区党委、网格办联合崇川区犬类管理办公室、南通市宠物诊疗行业协会和动物保护组织开展“微治理”项目——文明养宠公益宣传活动。（5月4日《江海晚报》）

　　说到养犬，就绕不开“狗患”。所谓“狗患”，是指违规养犬引发的各类问题。“狗患”既有养狗制度的缺失，也有养狗人责任失守。故而，治理狗患的思路，应该将着力点放在细化法规制度设计，通过严格的法规制度倒逼养狗者责任心回归。

　　在我看来，至少要做到两点，一是经济上的重罚。比如，因违反养犬规定导致犬伤人，除了赔偿伤者的医疗、误工、精神损害等费用，还应给予经济重罚，使其在经济代价上感到“痛”。

　　二是违规上重罚。就是根据违规养犬造成的后果严重程度，给予阶梯式处罚，从拘留直至担负刑责。与此同时，建立违规养犬“黑名单”，向全社会公开“黑名单”，将其曝光于电视、报纸、网站。同时，像惩治“老赖”一样，对违规养犬者进行信用惩戒，使其切身体会到违规养犬之“痛”。

　　当然，法治的硬度要有，人性的温度也要有。善待动物、尊重生命、敬畏生灵理当是人类的共识。而一个城市对待弱小的态度，可以看出一个城市的底蕴与包容。简单干脆的“一刀切”，从不是一个城市管理者执政的理念。比如，杭州西湖区城管局发起的“黄粉笔”行动，利用黄色粉笔标注出地面犬类的粪便方式，以举手之劳向不文明养犬行为“SAY NO”。这无疑是一种探索狗患治理的“温度”范例。

　　不过，治理狗患的“温度”的前提还需要“硬度”的护航。一个城市的狗患治理不可能一招搞掂，治“狗患”既要有法规的“硬度”，也要有教育的“温度”，同时用药治疗效果会更好，也更文明，更和谐;另外，在狗患治理方面，一定要拿出一些大胆创新的举措，就像杭州西湖区那样。与此同时，积极开展文明养犬宣传，共同抵制不文明养犬行为，定期举办市民文明养犬的讲座，提升市民法律意识与文明意识，依法登记、规范养犬，时刻绷紧文明养犬之“弦”，牵牢心中的那一根“自律绳”。这样做，才能让治理“狗患”形成合力，让文明养犬成为全体市民不约而同的行为规范。