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治“狗患”既要“硬度”也要“温度”

http://www.newdu.com 2019/5/6 东方网 孙维国 参加讨论

  为有效减少因违规养犬引发的各类问题,优化社区居住环境,同时最大限度方便养犬业主给爱犬接种狂犬疫苗,4月28日上午,崇川区和平桥街道北濠东村社区党委、网格办联合崇川区犬类管理办公室、南通市宠物诊疗行业协会和动物保护组织开展“微治理”项目——文明养宠公益宣传活动。(5月4日《江海晚报》)

  说到养犬,就绕不开“狗患”。所谓“狗患”,是指违规养犬引发的各类问题。“狗患”既有养狗制度的缺失,也有养狗人责任失守。故而,治理狗患的思路,应该将着力点放在细化法规制度设计,通过严格的法规制度倒逼养狗者责任心回归。

  在我看来,至少要做到两点,一是经济上的重罚。比如,因违反养犬规定导致犬伤人,除了赔偿伤者的医疗、误工、精神损害等费用,还应给予经济重罚,使其在经济代价上感到“痛”。

  二是违规上重罚。就是根据违规养犬造成的后果严重程度,给予阶梯式处罚,从拘留直至担负刑责。与此同时,建立违规养犬“黑名单”,向全社会公开“黑名单”,将其曝光于电视、报纸、网站。同时,像惩治“老赖”一样,对违规养犬者进行信用惩戒,使其切身体会到违规养犬之“痛”。

  当然,法治的硬度要有,人性的温度也要有。善待动物、尊重生命、敬畏生灵理当是人类的共识。而一个城市对待弱小的态度,可以看出一个城市的底蕴与包容。简单干脆的“一刀切”,从不是一个城市管理者执政的理念。比如,杭州西湖区城管局发起的“黄粉笔”行动,利用黄色粉笔标注出地面犬类的粪便方式,以举手之劳向不文明养犬行为“SAY NO”。这无疑是一种探索狗患治理的“温度”范例。

  不过,治理狗患的“温度”的前提还需要“硬度”的护航。一个城市的狗患治理不可能一招搞掂,治“狗患”既要有法规的“硬度”,也要有教育的“温度”,同时用药治疗效果会更好,也更文明,更和谐;另外,在狗患治理方面,一定要拿出一些大胆创新的举措,就像杭州西湖区那样。与此同时,积极开展文明养犬宣传,共同抵制不文明养犬行为,定期举办市民文明养犬的讲座,提升市民法律意识与文明意识,依法登记、规范养犬,时刻绷紧文明养犬之“弦”,牵牢心中的那一根“自律绳”。这样做,才能让治理“狗患”形成合力,让文明养犬成为全体市民不约而同的行为规范。

Tags:治“狗患”既要“硬度”也要“温度”  
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