隆国强:加快国企改革和改造正逢其时
“趁现在国有企业盈利状况不错,是改革的好时期,要下定决心,加快国有企业内部治理机制改革和改造,正逢其时。”国务院发展研究中心办公厅主任隆国强11月19日在“第四届国际投资论坛:全球视角下的中国企业对外直接投资”上说。
本次会议由中国世界经济学会主办,南开大学跨国公司研究中心、国际经济研究所、国际经济贸易学系联合承办。
隆国强认为,国有企业现在盈利不错,掩盖了国有企业在治理方面很多缺陷,大家觉得国有企业的改革不那么迫切。
在中国前100大国际化经营的企业里面有90家是国有企业。隆国强指出,“如果我们不能够真正按照跨国公司要求改造国有企业,那中国打造世界级的跨国公司可能就会落魄。”
对于政府是否应该在企业海外投资中放手的疑虑,隆国强认为,打造中国的世界级跨国公司,需要一个有为的政府。
隆国强表示,在国内市场,政府最重要是营造竞争环境,政府尽可能减少对企业的干预或扶持,但是在国际市场上,不要天真地以为国际市场完全是市场就可以做的,世界各国政府为了自己的企业在海外投资、贸易及经济合作,都不遗余力。中国等后起国家要想打造世界级的跨国公司,需要企业和政府力量有效整合。要打造中国的世界级跨国公司,政府不能无为而治。
而对于政府在跨国公司发展中的“有所作为”的方向,隆国强提出十一条建议。
首先,加快对外投资管理体制的改革,将其作为重整个管理体制改革的突破口,简政放权,减少审批。结合人民币的资本项目下的可兑换,率先解决对外商投资的核准式的管理。
第二,加大对海外投资、国际化经营的融资服务,特别是民营企业和中小企业。
第三,政府为企业走出去和开展国际化经营提供有价值的信息服务。
第四,加强国际化人才的培训。
第五,加强企业海外的权益保护和保险的服务。包括领事服务以及政策性和商业性的保险机构的作用。
第六,对企业的国际化经营理论的加强税收方面的支持,减少税负。
第七,尽快完善法规,尽快制定对外投资法,投资合作法等等。为企业开展国际化的经营提供完善的法律与制度框架。
第八,要考虑对重点的跨国公司开展国际化经营建立绿色通道,即便利化的服务。
第九,政府、企业和媒体,为中国企业“走出去”营造良好的国际环境。
第十,是要建立为我们国家的企业开展国际化经营的社会性的支持系统。
最后,要加快推进国有企业的改革。
来源:第一财经
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