蒋兆勇：新加坡会大规模投资长兴岛吗？

    大连长兴岛是辽宁沿海五点一线对外开放的重头项目。长兴岛总面积252平方公里，人口四万，海岸具备建设深水码头的条件，是中国东北第一大岛，辽宁力图把长兴岛打造成东北亚国际航运中心的核心。
    今年五月，辽宁省委书记李克强在会见新加坡内阁资政李光耀时，向新方发出了邀请，新加坡方面有积极的回应，新方还派出部长率团考察。裕廊国际已开始为长兴岛规划一个面积78平方公里的工业园区。如果新方大规模开发长兴岛，那将是新方继苏州工业园之后最大的项目。但是，新方在对长兴岛表示出极大兴趣的同时，对是否大规模介入表态谨慎。
    新加坡正在做评估，新方的谨慎与东北人的豪情满怀形成对比。新方的心态是与名噪一时的苏州工业园起起落落有关。
    一九九四年二月，李光耀与李岚清副总理在北京签署苏州工业园区协议书，轰轰烈烈启动之后不久就触礁。在新方建工业园的同时，地方政府支持的苏州新区也参与竞争，引起不少矛盾，项目最终还须中央高层出面干预才得以继续：苏州新区只招一般性项目，新加坡工业园主要招外资；中方与新方按比例合组新公司运营工业园。
    当时，中国高层让新加坡建工业园，更看重新加坡的软件输出，而地方政府更看重高楼大厦、道路、外资，甚至可说更看重表面的政绩，外在的形象。
    李光耀在分析中新的纠葛时曾说：尽管语言上没有障碍，但我们的经商文化却迥然不同，新加坡人相信合同的权威，书面的文件意义条款遭抵触，直接交由法庭或仲裁人处理。而李光耀认为，中方随时可以依情况条件，或者人事变动诠释或改变原意。中方听取的是上头的指示，不一定要明文规定，意思也因人而异。
    中新苏州项目虽然磕磕绊绊，但最终还是成功的，重要的是还为中方培训出来一大批具国际视野搞对外开放的干部。江苏省长梁保华、吉林省长王珉、陕西省长陈德铭（现已调发改委常务副主任）都出自苏州，甚至还有中国官场的“苏州现象”之说。
    经过这么多年的改革开放，也许辽宁与新方合作不会犯当年苏州同样的错误，甚至能拿出比当年苏州更先进的“长兴岛模式”来。
    其实，东北的弱点也是明显的，受计划经济影响更深，重义气、讲豪气、讲面子，但是缺少了些规矩，少了些契约意识，也许正是看出这一点，辽宁省委书记李克强才积极催生中新的长兴岛项目，利用这一项目，提升辽宁的软硬件层次，应该说也是具战略眼光的。搞好了,也为自己加分.
    最近几日，记者与新加坡商人接触，他也谈及新方开发长兴岛的满腹疑惑：为什么中国远洋没有参与长兴岛项目？为何长兴岛项目没纳入十一五规划？甚至涉及省级领导人事变动，项目能否继续下去？其实中共高干调动与否个人说了不算,升得高继任者会跟进,升低了就难说,这就是中国的官场文化.笔者也注意到，倘若新方大规模介入，即使项目出现问题，新方也有高度的技巧逼你回到合同上来。这一点，辽宁方面也许是明白的。我衷心希望中新双方的长兴岛项目能够成功，也为东北振兴增加一点活力。