江瑞平：全球经济复苏期待金砖发力

    遭遇疫情反复、俄乌冲突、西方调整等多重压力，全球经济复苏势头急转直下，几乎所有重要国际机构都在纷纷下调2022年增长预测。在此背景下，近期中国围绕金砖峰会主办的多场重头金砖活动，受到国际社会广泛关注和高度重视，各界殷切期待金砖机制能够再度发力，对全球经济复苏发挥积极推动作用。
    提升地位：金砖分量越来越重 由中国、印度、俄罗斯、巴西和南非五国构成的金砖机制（BRICS），实力不断增强，分量越来越重。本世纪头20年，金砖国家经济总量由2.8万亿美元猛增至21.8万亿美元，增长6.9倍。金砖国家占全球经济比重由8.1%升至25.6%，20年攀升了17.5个百分点，目前已占到全球经济总量的1/4。金砖国家是新兴市场与发展中国家的代表，其在新兴市场与发展中国家整体经济格局中的分量也越来越重，所占比重在2000年为38.7%，2020年已攀升至63.2%，20年间提升了24.5个百分点，目前已占到近2/3！本世纪头20年，新兴市场与发展中国家经济总量在全球占比里提升的19.6个百分点中，17.5个百分点是由金砖国家贡献的，贡献率高达89.3%！G20是目前全球治理体系中最具影响力的大国协调机制，金砖国家全是G20成员，而无论是在G20总体格局中，还是相对于代表发达大国的七国集团（G7），金砖国家的分量都呈不断加重之势。本世纪头20年，金砖国家在G20的19个大国经济总量中所占比重由10.1%提升至31.3%，提升了21.2个百分点，其相对于七国集团的比重更由12.6%提升至53.8%，提升了41.2个百分点。
    深化合作：金砖成色越来越足 金砖合作体现了新兴市场群体快速崛起、大国实力对比急速变化、全球治理体系亟待变革的时代潮流。金砖国家启动以来合作范围越来越广阔，基础越来越扎实，机制越来越健全，成效越来越显著。2022年是金砖合作的“中国年”，在全年计划主办170多场活动的背景下，近期围绕金砖峰会举办的系列重大活动又取得巨大成果，推动金砖合作实现再度跨越，成色越来越足。尤其是6月23日成功举办的金砖峰会，共同发表了《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》，同时核准了《金砖国家数字经济伙伴关系框架》，就提高港口数字化水平、鼓励数字基础设施投资、提升中小微企业数字经济能力等达成重要共识，进一步提升了金砖国家数字经济合作水平；核准了《金砖国家贸易投资与可持续发展倡议》，就营造良好贸易投资环境、提升能力建设等推出十余项合作举措，进一步提升了金砖国家可持续发展合作水平；核准了《金砖国家加强供应链合作倡议》，就反对人为干扰供应链稳定，共同维护供应链安全等达成重要共识，进一步提升了金砖国家供应链合作水平；核准了《金砖国家加强多边贸易体制和世贸组织改革声明》，就支持多边贸易体制，推动多边贸易治理改革和完善取得重大成果；核准了首份《金砖国家粮食安全合作战略》，为稳定全球粮食生产和安全作出积极贡献，等等。
    推动复苏：金砖力量越来越大 上述合作成果的达成和落实，将对全球经济复苏产生多层面积极作用。首先，金砖各国经济目前都面临不同的困难和压力，如俄罗斯面临的经济制裁、巴西面临的通胀压力等，通过金砖框架下的宏观政策协调和务实经济合作，将有助于解决困难、缓解压力，实现共同复苏和发展，继续为全球经济复苏和发展发挥引领作用；其次，新兴市场与发展中国家整体对全球经济增长的贡献率已高达60%左右，在西方加息使其面临资本外流、本币贬值、输入通胀、债务加重的背景下，金砖合作尤其是“金砖+”合作，将对全球经济复苏产生必要的稳定作用；再次，与七国集团峰会加筑“小院高墙”、制造“脱钩断链”相比，金砖合作继续倡导开放包容、多边主义和共同发展，将为全球治理变革和全球共同发展产生直接促进作用，从而给全球经济复苏带来信心和希望；最后，疫情反复严重损害全球经济复苏，防疫鸿沟加重广大发展中国家尤其是低收入发展中国家的复苏难度，金砖机制通过启动“金砖国家疫苗研发中心”，搭建辐射广大发展中国家的防疫合作平台等途径，增强其整体疫情防控能力和经济复苏效果。
    《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》列专章强调合作“促进经济复苏”，指出“金砖国家携手应对全球经济风险挑战，对实现全球复苏和可持续发展具有重要作用。我们重申继续加强宏观经济政策协调，深化经济领域务实合作，推动实现后疫情时代强劲、持续、平衡和包容的经济复苏。”
    （作者为外交学院教授）
    本文刊登在《世界知识》2022年第15期