姚洋:应从现代化的高度去理解“中国特色社会主义新时代”
“新时代”应该从现代化的高度去理解,是全面实现现代化的新时代。
从历史上看,中国自1840年被外敌强制性地叩开大门,现代化就开始了,而后经历了洋务运动、戊戌变法、五四运动。建国后前三十年主要在进行社会革命,1978年开始以经济建设为中心,到2020年将全面实现小康。在这螺旋式上升的过程中,不变的是现代化的主题。我们在新时代看到了新的挑战,要在更高层次上实现现代化。
而新时代的任务变了。习近平总书记提出主要矛盾发生变化,也就是说除了收入增长外,应该有一个更和谐、公平、洁净的社会。在实现高度物质文明的同时,实现社会文明和政治文明。
未来十八年,在提高个人收入之余,我国还要完成以下领域的现代化:
第一,应该实现社会保障的全民覆盖。目前,城市地区的养老保险覆盖率只有60%,农村地区才刚刚开始,医疗保险在城市农村都能达到90%,养老保险和医疗保险的全国统筹都是很大的工程。第二,缩小地区差距与城乡差距。第三,环境方面,应该用18年时间,恢复到1980年的水平。第四,社会方面,社会管理应该现代化,发挥社会自组织的作用,重新界定国家和社会的边界。第五,国家治理的现代化,这是国家政府权力的划分和权力之间制衡的问题。
在全面小康的决胜阶段,我国还需要继续扶贫,消除绝对贫困。目前的挑战在于,很多贫困地区不再像以前那样连片,而是比较零星,所以习近平总书记提出“精准扶贫”。
在未来,中国将成为社会主义现代化强国,进入世界高收入国家的行列,人均收入会达到美国的45%。那时,中国的经济总量将成为美国的两倍。这对世界的冲击会非常大。中国的科技水平会接近美国的水平,把德日甩在后面;中国的军事实力也会大大加强,军事开支将接近美国。
中国在本世纪前半叶的崛起,会是人类进入现代社会几百年来面临的最大的一次挑战。过去从未有过人口如此之多的大国崛起,因此中国崛起后需要本国和世界双向的适应。其中,中国要向世界输出传统的儒家价值观,和而不同,为世界文化贡献智慧。这不只是中华民族的伟大复兴,而且是中华文明的伟大复兴。
总之,我认为政府在新时代应该更多地把注意力放在社会和谐公正、环境友好方面,生产方面可以让市场去做。中国资本积累已经完成,政府应该归位。
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